林瑞麟：香港五十年不变不意味一成不变

　　中新网6月22日电 据香港中通社报道，香港《基本法》第五条指出，香港保持原有的资本主义制度和生活方式，“五十年不变”。在回归后，香港继续沿用资本主义制度和自由经济体系，然而在新的竞争环境和经济结构调整中，也面临不少新的挑战。香港政制事务局局长林瑞麟在与中通社记者探讨这一问题时说，香港的资本主义制度“五十年不变”，不代表“五十年之后”一定要变，但是这一制度中的结构，并不意味着“一成不变”。

　　在“五十年不变”这个问题上，当年邓小平曾说过：“五十年之后还会不变。”林瑞麟指说：“当年中央领导人讲这一问题，主要是给香港同胞的一个肯定。香港的制度既然已经确立，我们有世界贸易组织成员的身份，在内部有按《基本法》成立的普通法制，这些成立的事情不需要变。”

　　据了解，传统的资本主义制度，在过去一百年来，也在发展和变迁。在上世纪三十年代的经济大萧条中，美国经济几乎濒临“崩溃”，但后来的经济制度调整，促使了持续的发展。在香港回归后的经济结构调整中，有关台湾、新加坡等经济体系的“干预性”工业政策，引导高科技产业的兴起，再度唤起港人对“经济积极不干预”经济政策的思考。

　　林瑞麟指出：“香港是信奉自由经济的地方，采取‘大市场、小政府’的做法，《基本法》也订明了我们的低税制。有财政盈余时，可减一下税。最重要的，还是香港要提升经济的发展。做好香港作为全球金融中心的准备，开拓金融市场配合内地企业走出去，一方面服务国家，另一方面为香港将来谋更广阔的出路。若做到这点，香港前途会是光明的。”

　　他表示，当然，“五十年不变”，并不代表这一制度中的结构“一成不变”。“我们有CEPA，有了新的发展空间；开始实施政治委任官员制度，也是一个变通。新一届的特区政府将有十五位司局级官员，可以考虑政党人士参与。下半年，香港还准备开设副局长、局长助理的职位，可以广纳政治人才，可以招募有学术界、商界等领域人才。”

　　林瑞麟认为，香港的选举制度最终有一日要达致普选产生行政长官和立法会，这都是《基本法》留给特区新的发展空间。“我觉得基本法和“一国两制”有足够的生命力，迎接二十一世纪新的挑战和机遇。但是，发展民主要按照《基本法》的规定，要有利资本主义制度的发展。”(施文)