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两基检查组建议寄宿制学校成学生乐园http://www.sina.com.cn 2007年07月04日17:03 内蒙古晨报
内蒙古晨报报道(记者孙鹤)截至7月3日，内蒙古人民政府接受国家“两基”国检全部结束。从6月25日至7月 3日，国家教育督导检查组分四路对9个旗县区进行实地检查，共检查了13个乡镇(苏木)、51所学校，其中高中4所、 完中1所、初中16所、九年一贯制学校3所、小学22所、农牧民文化技术学校5所，随机查看了乌海市和包头市的各类学 校9所。教育部副部长陈小娅一行赴包头市、额尔多斯市、呼和浩特市进行检查，共查了4个旗(区)、8所中小学。 ★成就 寄宿制学生提高到35.2万人 在农村寄宿制学校建设方面，实施寄宿制学校建设工程的30个旗县，按规划新建寄宿制初中和小学431所全部完 成，中央投资5.2亿元自治区配套资金8000万元盟市和旗县两级配套资金1.2亿元新建、改建、扩建校舍93.1 万平方米；寄宿制学生由2003年的18.5万人提高到2007年35.2万人。两期国家贫困地区义务教育工程和农村 中小学危房改造共投入资金26.25亿元，新建、改建、扩建中小学校舍面积406.1万平方米初中、小学危房率分别 由2001年的10.3％、9.5％下降到2006年的3.59％、3.19％拆除了D级危房。 210万学生享受“两免一补” 2004年秋在全国率先实行“两免一补”，使75个旗县的130万中小学提前两年受益。2006年国家实行农 村义务教育经费保障机制改革后，扩大到全区所有的101个县，受益学生扩大到210万；现全区有80％义务教育阶段的 学生享受“两免一补”，其中有80％的学生享受家庭贫困学生免费教科书，有60％的寄宿生享受贫困家庭学生生活补助。 “两基”主要指标符合国家标准 按照国家的小学适龄儿童都能入学初中阶段入学率在95％左右小学、初中辍学率分别控制在1％、3％的指标 ，内蒙古全区均达到标准要求；师资水平也符合国家要求的标准；在办学条件方面，内蒙古生均校舍面积达到标准要求，小学 、普通初中、职业初中危房率分别为3.59％、3.19％、3.88％，D级危房全部拆除。 ★问题 债务成发展的“绊脚石” 全区举债达标产生的教育债务累计达到30亿元，制约着义务教育的健康发展，成了义务教育健康发展的“绊脚石” 。 20万名学生在校外寄宿 目前全区尚有20万学生在校外寄宿，既加重了学生家庭经济负担，也给学校管理带来很多问题。目前，还有一些由 于当时达标标准比较低，仪器、设备、图书等配套水平较低，现已出现老化、陈旧、短缺、利用率低等问题，教育经费的不足 ，使得这些学校的仪器、设备无法及时更新。 ★建议 让寄宿制学校成为学生乐园 对于我区教育目前存在的问题，“两基”检查组提出意见和建议。针对一些小学低年级儿童寄宿生，检查组组长吴恒 说，他们从小远离父母长期离开家庭对其心理、性格产生影响，建议自治区有关部门创造有利于寄宿生身心健康成长的环境 ，使寄宿制学校成为寄宿生健康成长的乐园。 将拖欠经费补拨到位 此外，对存在的“第一个增长”不到位的问题，建议自治区政府督促12个盟市在保证每年做到“第一个增长”的前 提下，将2003年至2005年欠拨的经费补拨到位，还要防止前清后欠；按期落实“两基”攻坚责任书中关于预算内教育 拨款占财政支出的比例达到18.97％的承诺。
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