上海康桥镇农民住劣质房领导住别墅区

　　作者:南方周末记者 马 韬 发自上海

　　上海的房地产热潮使紧邻外环线的康桥镇成了一个接纳城乡拆迁户的安置地。但等待安置的当地村民却拒不接受建好的安置房。除了房屋质量问题，他们最不满意的是，领导们纷纷住进了别墅

　　“我要把房子退了，坚决不要。”7月27日下午，张山在昱龙家园院内痛苦地说。他是上海南汇区康桥镇沿南村村民。

　　他离开原住地在外租房已两年多。原本属于他的宅基地耕地两年多前被征走后，昱龙家园中几套新房是对他的补偿。然而，像他一样的本地211户居民并不接受这些新房子。

　　康桥镇紧邻上海外环线，离陆家嘴金融贸易区仅20分钟车程。上海的

　　但并不是所有人都愿意接受这样的安置。特别是在他们发现房子有明显质量问题以及其他不公现象之后。

　　“四高”小区无人入住

　　在康桥镇沿南村，有两片很扎眼的新建筑群：一处是昱龙家园小区，隔街相望的是另一处别墅群，其中有33栋是新建成的。

　　这两个新建筑群有很多共同点：几乎同时开建，所用土地均从康桥镇沿南村村民名下征用。而且，这两个建筑群目前都无人居住。

　　惟一不同的地方是：小区是原村民将要居住的地方，而新别墅是各村领导的。

　　据记者从上海房地局征收沿南村土地的公告计算，从2003年到2007年，该村14个生产队，分批共被征用土地1497830平方米，其中耕地为984368平方米。

　　据当地政府官员称，这片被征土地是用于上海市安置配套商品房的建设。

　　具体的操作方式是，安置项目确定后由上海市住宅建设发展中心招标，由开发商开发结束后，再由镇政府购买，镇政府再将房子分配到原本就已经确定的主人手里。住宅建设发展中心在整个过程中起到监督的作用。

　　昱龙家园是整个上海市“四高”示范区康桥镇2号基地的组成部分。四高指的是：高起点规划、高水平设计、高质量施工、高标准管理。

　　但被安置的村民们却怎么也不愿住进去。他们指出，一比较相邻几个小区的楼，就知道人家的质量好。相邻的几个小区是政府准备用于安置城市拆迁居民的。

　　“房屋质量不好。”康桥镇党委书记、镇长王正泉对南方周末记者说。他和该镇的多名官员均认为这是无人肯接受新房的主要原因。他刚从党校学习回来，很多具体进展并不清楚。

　　该小区的开发商是上海天昱通房地产开发有限责任公司。“我认为不是因为房子质量的问题。”该公司副总经理王峰对南方周末记者表示。该房产公司是中国通用技术集团这家国有企业的独资企业。

　　在2004年开始拆迁动员时，原村民被告知将被安置在“四高”小区中，并有人告知每平方米的建安成本为2700元，这是非常“豪华”的一个数字。但事实表明，这个说法并不可靠。

　　“每平方米成本大约2000元左右。”王峰对记者说。但记者从验收报告中看到了相关造价数字——该小区的高层造价平均为每平方米1420元，多层造价平均为1303元。

　　上海一家民营房地产企业的老总对南方周末记者表示，他们与昱龙家园形态相同的房子造价为每平方米2200元。

　　但王峰认为税费、财务费用、市政配套及管理费用等加总，才是总成本。至于为何其余费用这么高，王峰并没有详细解释，他算了一笔账，这部分新房，以每平方米3643元均价与镇政府结算，其中楼面地价为每平方米1200元。

　　据他介绍，上海住宅建设发展中心招标是对售价进行限制，成本则由开发商自己控制，“并未要求每平方米的造价必须达到多少”。

　　如果按照这样的要求，在没盖好时已经明确了房东，且购买方为镇政府，不愁销售问题，开发商是否会在建设过程中偷工减料？

　　“我们是国有独资企业，而且这个小区是我们开发的第一个小区，对质量和信誉非常看重。”王峰说，“住宅中心对我公司的评价也非常高。”该小区确实已经通过了二十多个管理部门的工程验收。

　　王峰也没有回避南方周末记者在该小区看到的一些质量问题，如一楼地面下沉、渗水等问题。“任何工程都有瑕疵，”他说，“该维修就维修。”他强调一点，所谓质量问题只是多种问题的一个集中反映，核心问题其实根本不是质量问题。