海南政协委员十年坚持反对破坏天然林

　　特约记者 傅学里 发自海口

　　这是近10年来海南第一次自揭林业家丑。

　　7月2日至7日，海南省人大对全省森林资源进行执法大检查，邀请中央媒体和本地媒体全程跟踪采访，结果令世人震惊：2000年以来海南岛共有100多万亩天然林和天然次生林毁于刀斧之下。

　　7月17日，海南省委办公厅负责人到省林业局宣布其督办的5项林业工作，往年排在第一位的浆纸林项目今年名落孙山。

　　种种迹象表明，自今年4月，卫留成当选海南省省委书记，海南省领导班子进行相应调整后，海南省对待破坏天然林最严重的浆纸林项目的态度正发生微妙的变化：逐渐由把发展浆纸林当作“重中之重”，向保护海防林和天然林转变。

　　“这是从未有过的事！”素有“生态斗士”公共形象的海南省政协委员刘福堂说。10年来，刘福堂一直活跃在政协舞台上，以一己之力反对人们以发展浆纸林为名破坏天然林，他呐喊过，抗争过，但应者寥寥。

　　当全岛上下齐呼“拯救天然林、保护天然林”之际，蓦然回首，人们才发现形影孤单的刘福堂已经“硬着头皮”与人人避之则吉的“浆纸林工程”多次较量，并为此付出自己的代价。

　　政协委员的问责

　　“每当我看到那一片片天然林被斧锯腰斩，我的心就像在滴血。”刘福堂像祥林嫂一样不断对记者们重复这句话。近年来，海南大面积毁坏天然林种植浆纸林的新闻不断出现在各种媒体上，刘福堂的名字也随之出现在公众面前。

　　10年前海南引入浆纸林项目，这个投资上百亿元的大项目，包括60万吨纸浆厂和配套的350万亩浆纸林基地。一定程度上，在随后10年的历史中，浆纸林项目甚至影响到海南的政经走向。

　　一开始，刘福堂便意识到，这是一个“生态炸弹”，但那时的他并没有渠道发出“杂音”。

　　1998年，刘福堂任海南省林业局森林防火办主任。当年，因为营造浆纸林进度缓慢，刘的上司蒋厚镇局长与海南农垦总局副局长韩剑准对调。此后，省林业局成立21个工作组(至今仍保留6个)派驻各市县帮助该项目要地造林。

　　从此，这个以热带雨林著称的宝岛开始大规模毁掉天然林，改种马占相思树和桉树等浆纸林。刘福堂看到周遭不断有人卷入这个项目，而他所在的单位更被讽刺性地叫作“浆纸林局”。

　　但也正是在这一年，刘福堂多了一个“荣誉”——第三届海南省政协委员，这个身份给了他前所未有的底气和鞭策。

　　1999年4月19日，省林业局办公室主任带着一名浆纸林项目公司的副总来到刘福堂的办公室，要求办理野外用火手续。此时距海南森林防火禁止野外用火开禁只有11天(禁期是每年3~4月)，刘福堂坚持照章办事，请来人待禁期过后再来。

　　该副总置之不理。“他说，如果你不批，我脸面往哪里搁？我说，是你脸面大还是规章制度大？你们是大公司，你们带头烧，老百姓会跟着烧，那我们就很难管了。”面对来人一个多小时的软磨硬泡，刘福堂面不改色。

　　那时，该公司在海南烧山造林，但遭遇到万宁等市县政府的强硬抵制，被要求从省林业局办手续后方可烧山，他们不得不硬着头皮找刘福堂办手续。可惜刘福堂“顶了白顶”，该副总后来干脆直接找刘的上司签字。“往后想怎么烧就怎么烧，找都不找我们了，随便烧。”刘福堂一脸无奈地说。

　　2000年，在三亚荔枝沟已封了14年的封山育林区，被某浆纸林项目公司看中，因树长势良好，且有许多珍贵树种，三亚市林业局和田独镇政府都不同意，但最终还是被夺走1000多亩，被砍的树最大胸径达40多厘米。刘福堂站在被烧后的山头上浑身颤抖，为自己的无能为力深深自责。

　　这种自责激起刘福堂的使命感。那几年，他不断地给政协写提案和大会发言稿，一次次发出呐喊，可惜“人微言轻”。苦恼与自责交加的刘福堂在2005年做出了一件石破天惊的事——用手中的权力问责。那年，海南遭受“50年一遇”的特大干旱，森林火灾频繁发生，其中印尼金光公司的林地发生的森林火灾和违章用火竟达56起。

　　当年5月26日，刘福堂在琼中县察看火灾现场时，在金光公司的林地上发现一片3000余亩的火烧痕迹，“十分震惊和气愤”。刘福堂还查明，由于金光公司到处违章用火炼山，导致多处跑火成灾，造成中部山区琼中、乐东、东方、白沙、昌江等市县成片天然林被烧掉。

　　刘福堂连夜赶回海口起草召开全省森林防火紧急现场会的报告。第二天下午，他拿着报告在省委第一会议室找到了上任一年的省林业局新局长朱选成。这里正在召开各新闻媒体参加的浆纸林宣传表彰大会。其时，岛内外反对浆纸林项目的声浪高涨，宣传部门于是发动宣传战进行消音，并为立功的记者们颁奖。会议有两位省委常委参加。

　　朱选成同意了刘福堂的提议。5月31日，一支浩浩荡荡的队伍奔向琼中县和平镇金光公司违章用火现场。这是一次动真格的现场会。会议通报批评金光公司在琼中、乐东、东方、白沙和昌江五市县的森林火灾和违章用火情况，并让各方都派负责人在会议上作检查。金光公司经理也作了检讨，表示“感到痛心和内疚”。

　　会议责令5市县政府和金华林业公司(金光公司子公司)在一周内向省政府提交整改报告，5市县都在规定时间内提交，但金光公司一直拒交报告，不过，其放火炼山行为始有收敛。一位参加现场会的副市长深有感触地说：“这个会议在政治上的影响力远远超过了防火工作本身。”

　　知情者告诉记者，刘福堂如此问责，冒着很大的政治风险。刘福堂亦说自己很幸运。所谓幸运是指，他没有像两任上司蒋厚镇局长和韩剑准局长那样被调离工作岗位。2004年，韩剑准步蒋厚镇后尘，被调去一个冷衙门当局长。