乙肝病毒携带者积极游说有影响力的人

　　影响有影响力的人

　　除了积极游说全国人大代表和政协委员，来谋求立法保护乙肝病毒携带者权益，陆军不放过任何一次机会，推动有影响力的人来关注中国的1.2亿乙肝病毒携带者。

　　一直以来，陆军和其他乙肝病毒携带者有个愿望，希望有个可信的知名人士担任乙肝防治形象代言人，让他告诉公众并相信，乙肝是通过血液和被感染的体液传播的，而不会通过打喷嚏、咳嗽、拥抱以及食用由乙肝病毒感染者准备的食物而传播。

　　去年8月的一天，这个梦想终于实现。经“中国肝炎防治基金会”邀请，香港明星刘德华出任“乙肝防治宣传大使”。在启动仪式上，刘德华透露自己从小就是乙肝病毒携带者。当时正在现场接受记者采访的陆军，突然听到记者席发出“轰”的一阵惊讶声。第二天，刘德华自曝乙肝病毒携带者身份的消息登上各大报纸娱乐版的头条。

　　陆军和其他乙肝病毒携带者感到很欣慰，一向以勤奋、健康示人的刘德华，其乙肝病毒携带者和乙肝防治大使的双重身份，将更有助于公众正确认识乙肝。

　　十天后，陆军参加了央视《新闻会客厅》关于乙肝防治的节目，以“肝胆相照”网友身份与卫生部副部长王陇德进行对话。陆军介绍了乙肝歧视的现状和民间组织的发展状况，王陇德表示，政府应该肯定和支持民间组织的乙肝维权活动。

　　节目结束后，陆军向副部长王陇德递交一份“肝胆相照”网友联名信，呼吁设立“全国爱肝日”，加强乙肝的科普宣传，逐步消除人们对乙肝的恐惧心理。

　　为了拓展反乙肝歧视的影响，陆军等人把目光投向医药卫生界人士集中的民主党派——中国农工民主党。成立于1930年的中国农工民主党，拥有7万余名党员，主要以医药卫生界知识分子为主。

　　去年1月，在经过多次联系后，农工党中央参政议政部副部长姚秀元邀请陆军赴京详谈。“最初，陆军带来的是一份有关规范乙肝检测的提案草拟稿。”农工党中央参政议政部调研处处长袁建民告诉南方周末记者。经过商量，双方决定把规范乙肝检测这样一个技术问题和当今政治生活宏大主题联系在一起。

　　在去年3月3日开幕的全国政协十届四次会议上，中国农工民主党提出一个名为“规范乙肝检测，促进和谐社会建设”的党派提案。提案建议规范检测乙肝标志物的范围，同时加强保护受检者隐私。

　　政府积极的回应

　　2005年，当全国人大代表、华中师范大学教授周洪宇将乙肝病毒携带者权益保护法立法议案提交全国人大后，得到的答复让他有些许失落。一位全国人大官员告诉他，本届人大立法计划已经排满，要想挤入规划几无可能。而且即使纳入立法规划，漫长而繁冗的立法程序，没有五至十年难以通过。

　　在和周洪宇等人商量后，陆军决定“妥协”，避开人大立法的高标准限制。去年“两会”期间，陆军委托周洪宇提出制定《乙肝病原携带者权益保护条例》的建议案，希望以“国务院条例”形式，尽快出台单病种法规。

　　2006年8月9日，卫生部与最高人民法院、劳动部等部委协商后，用整整4页纸的篇幅，对包括周洪宇在内77位全国人大代表的《乙肝病原携带者权益保护条例》的建议进行答复。答复一文表明要加强乙肝防治宣传和强调乙肝病毒携带者的权利，但文中没有提及有新的立法计划。

　　就在乙肝维权人士和全国人大代表推动乙肝病毒携带者权利保护立法工作的同时，立法机关和有关部门也在相关法律修订、政策制定中取得进展。2004年8月28日，全国人大常委会第十一次会议表决通过了经修订的传染病防治法，规定不得歧视传染病病原携带者。2005年1月20日，人事部、卫生部联合颁布实施的《公务员录用体检通用标准(试行)》明确规定，乙肝病原携带者是合格的。

　　“今年，我们采取更加稳健、扎实的步伐。”周洪宇说。针对正在审读的就业促进法，周洪宇提交建议，呼吁加入体现对乙肝病原携带者平等就业权保护的内容。

　　好消息不断传来。5月18日，劳动和社会保障部和卫生部联合发出《关于维护乙肝表面抗原携带者就业权利的意见》，要求任职体检不得强行检查乙肝病毒。

　　尽管作为两部委意见，不能对违规者执行行政处罚，“但它是政府的一个态度、一个指导性意见。”劳动和社会保障部培训就业司副司长刘丹华在接受中国政府网采访时说。

　　“从去年12月到今年6月，反乙肝歧视已经成为最热的话题之一。”蔡定剑说，像陆军这样的乙肝病毒携带者等弱势群体，以NGO等形式组织起来，通过游说人大代表和政协委员方式，理性表达自己的意见，积极推动立法，“这是一个正常公民社会的健康现象”。

　　乙肝病毒携带者郭永新现在南方某城市工作。他满怀歉疚地说，这份工作是靠“欺骗”得来的，因为“体检靠作假才过关”。

　　“你要么体检造假，要么失业。”郭永新无奈地说，“我需要生存。”作者:南方周末记者 成功，实习生 徐国允