古代“公务员”如何上班

　　作者完颜绍元

　　爱好书画的读者，大多知道赵孟頫。某日，赵孟頫迟到，没想到当真被不讲情面的断事官打了屁股。出身赵宋皇室的 他还从未受过这等委屈，旋捂臀忍痛，去找副丞相叶李哭诉……

　　比“朝九晚五”要早

　　古代的上班下班时间，和现代相似，也是晨聚昏散，但具体时辰上又比现代一般机关之朝九晚五的通例要提前，与农 业社会中大多数人的作息习惯相适应。

　　由中国传统的行政体制所决定，古代公务员的所属机关，可分中央和地方两类。凡在中央各机关供职的官员，一定品 秩以上，或有职务所规定，必须参加由君主亲自主持的最高国务会议，通称朝会，故京官上班的第一道程序，便是“上朝”， 亦称“朝参”。朝会有大朝、常朝等区分。《梁书?武帝纪》里有一篇梁武帝的诏书，道是一切国务，必须先在朝会上咨询大 家的意见，所以百官应该“旦旦上朝，以议时事，前共筹怀，然后奏闻”。也就是说，除法定的节假日外，这种具有实际内容 的常朝，几乎每天都要举行。倘是君主生病或怠政，所谓“从此君王不早朝”，那便是例外了。

　　清代《钦定六部处分则例》上，载有京朝官统一的下班(称“散值”)时间，规定是春分后于申正(约四时)散值， 秋分后于申初(约三时)散值。我推度，早晨六至七时报到，下午三至四时回家，从秦汉到明清，古代公务人员每日上下班的 时间大抵如此。至于白居易笔下的“退衙归逼夜，拜表出侵晨”(《晚归早出》)，则可解释为当时的京朝机关多集中在皇城 区域，与百官居住的生活区相隔颇远，所以回到家时，照例是“逼夜”了。

　　“借光”是这么来的

　　上朝规矩，除一二品大员年高者，特赏可以骑马或坐轿外，其余人一律步行入宫；又因随从不得跟入，没人给你举灯 照明。说是黎明开会，但若是把从宫门步行到朝殿(开会的大殿)这段距离算上，加上御史整队、等候传呼，得提前一些时间 抵达。官员提前到达，适值黎明前的黑暗，进宫之后，叫人如何择路而行？清朝紫禁城内，除朝房及各门外，绝无灯火，理由 为消弭火患。结果便是百官“戊夜趋朝，皆暗行而入，相遇非审视不辨”。因为无灯照明，还发生过有人在雨夜趋朝时因路滑 ，失足跌入御河溺死的意外，如按现在的制度，当视为工伤死亡，应予抚恤。

　　当然，这种上班时的牺牲绝不会发生在王公大臣身上。清制，凡亲王与部堂长官上朝，皆有专人打灯引至景运、隆宗 二门；军机大臣则有角灯导入内右门。还有，奏事处官员、各部院衙门递奏官和各省提塘官，因为他们提前送到的各种文件和 报告或许会成为皇帝在朝会上提出讨论的议程，因而也特许给灯。上述这些灯火，就是广大“无光”上班族防备工伤的借光之 源。大体办法，各自赶早，如等早班车似的站在东华门外，远远看见有灯过来，便蜂拥而上，亦步亦趋。没赶上这趟的，只好 再翘首以盼下一个“有光”上班族到来。

　　可惜，导演们拍了这么多清宫题材的影视剧，从未落实过这个“借光上班”的真实细节。

　　官员迟到要打屁股

　　古代官箴以“清、慎、勤”为基本原则，“勤”的起码要求，便是按时上班下班，历代典章制度中，多有规定。如《 唐律疏议?职制五》有一条“官人无故不上(班)”的法令说，内外官员应上班而不到的，缺勤一天处笞20小板，每再满3 天加一等，满天处杖打100大板，满35天判处徒刑一年。倘是军事重镇或边境地区供职的“边要之官”，还要罪加一等。

　　类似的惩罚办法，又为五代宋元所沿袭。爱好书画的读者，大多知道赵孟頫。此人就因为上班迟到，被打过屁股。时 为元世祖至元后期，他在尚书省任兵部郎中，放在现在就是正司级干部。当时任丞相的桑哥抓考勤很严，规定上班钟声响过， 都须到省，有后至者就打屁股，由断事官(即札鲁忽赤，掌刑狱)执法。

　　某日，赵孟頫迟到，没想到当真被不讲情面的断事官打了屁股。出身赵宋皇室的他还从未受过这等委屈，旋捂臀忍痛 ，去找副丞相叶李哭诉，说是“古者，刑不上大夫，所以养其廉耻，教之节义。且辱士大夫，是辱朝廷也”。想到赵孟頫正受 皇上宠信，桑哥颇悔，马上去慰问，并送其回家养伤。其后，尚书省的处分办法改为曹史以下迟到缺勤者打屁股(《元史》卷 一七二)。后来的许多企事业单位，索性将做头头脑脑的都列在签到考勤的对象之外，自然更无处分之虞。其中道理，倒是可 以用赵孟頫之言作诠释的。

　　(：：摘编自《中国式官场——回望千年潜在规则》中央党校出版社2007年9月版定价：29.80元)