防范是一张网　打击是一个拳(4)

　　化解矛盾基层不唱“独角戏”

　　自8月中旬开始构建“大综管”新格局以来，龙城街道“大综管”工作中心共受理纠纷23起、调解23起，受理劳资纠纷218宗，调解198宗，仲裁20宗，涉及人员641人，受理来信来访110起，结案100起，受理处置应急事件20起。从实际运作情况看，“大综管”新格局的确立，提高了基层积极主动应对突发事件的能力，有效地解决了过去常常要依靠突击整治行动才能完成的社会管理“老大难”问题。各职能部门的捆绑作业、同网同责，既使街道对辖区的管理和掌控能力大为增强，同时更使基层社区转变了工作作风，改变了以往一有突发事件就习惯于矛盾上交，街道有关部门唱“独角戏”的尴尬局面。

　　如龙西社区某工厂一名工人自然死亡，部分亲属聚集在厂区烧纸钱，以此要挟赔偿。社区最初的第一反应是要街道领导和有关部门前去调处，街道“大综管”中心接报后，提醒他们此类矛盾纠纷由社区中心主责。责任明确后，社区“大综管”中心主任、常务副主任亲自谈判、劝说，两天后成功化解了这一纠纷。五联社区某厂20多名工人因不满欠薪，准备集体上访，社区“大综管”中心闻讯后，耐心细致地做工人的思想工作，及时将已经上路的工人劝回，使矛盾化解在基层。爱联社区一名装修工人作业中受误伤死亡，家属要求赔偿并欲上访。社区“大综管”中心自行先垫付部分补偿金，稳定了家属情绪，随后引导他们走正常的法律途径解决问题。其他还有爱地花园房产纠纷、盛平阳光广场物业归属权纠纷、海逸雅居房地产纠纷等几宗大型纠纷案件，也都因社区“大综管”工作中心快速反应，相关部门积极参与联调，确保了纠纷没有激化升级，实现“矛盾不上交、不激化”的要求，充分发挥出“大综管”纠纷联调的优势和作用。

　　10月7日下午，位于龙红格社区的菜篮子基地菜农，因搬迁补偿问题与市果菜公司协商不成，聚集起来准备在10月8日早上到区政府集体上访。接报后，街道、社区“大综管”中心鉴于事件牵扯市农业、果菜部门，又涉及到外来菜农220多户约700多人，一面及时向区领导和相关部门通报情况，提醒做好应急力量部署，一面迅速赶往现场，开展解释劝返工作。现场处理过程中，公安民警、应急分队把紧路面，街道领导和社区干部耐心劝解，社区“大综管”中心随时留意周边事态，各个部门各有侧重，协同配合，很快稳定了菜农情绪，为应急部署赢得了时间。由于联动管理争取到时间，第二天，经过区领导的成功劝说和现场办公，初步确定了补偿标准，获得了多数菜农代表的认可，使该菜场归于稳定状态。

　　上一页第