武汉城市圈获批试验区·解读

　　省发改委副主任肖安民闻讯兴奋难眠，今日零时接受本报专访

　　改革重点 不只“两型产业”

　　“我非常兴奋、非常高兴。”昨晚，当武汉城市圈以“建设两型社会”综合配套改革试点的申报，得到了国家发改委批准后，省发改委副主任肖安民兴奋不已。今日零时，他顾不上休息，接受了本报记者专访。他表示，今后武汉城市圈将探索建立“两型社会”，做好综合配套改革，而不仅仅局限于环境保护和资源节约。

　　“两型社会”建设具有示范意义

　　“两型社会建设成功后，在全国具有示范意义。”肖安民表示，改革30年，经济结构的局部不合理性开始凸显，如土地资源、环境保护与经济如何协调发展、城乡差距如何缩小等，都不能用常规手段去解决，需要创新改革方式、需要改革试点。

　　肖安民说，国家提出要实现经济的又好又快发展，先后批准了上海浦东、天津滨海、成渝四个综合配套改革试点。此次武汉城市圈获批两型社会建设综合配套改革试点，目的就是要解决环境、资源如何优化利用，达到经济的持续发展。既要有效节约资源、保护好环境，又要做到经济可持续发展，需要一个新的改革方案。武汉城市圈就是要做这样的改革，成功后，在全国具有示范推广作用。

　　不能从字面意义理解“两型社会”

　　如何理解两型社会的建设，肖安民表示，不能仅仅局限于字面上的理解，不能光谈资源节约和环境保护，“这只是两型社会涵盖的一方面”。

　　肖安民说，建设两型社会综合配套改革，涵盖的面很广，环境保护和资源节约只是改革探索的切入点和重心。武汉城市圈的改革，除了这两方面外，其他方面的配套改革要同时进行，而不能单纯的理解为单项改革。

　　他说，过去的改革都是单项改革，从而带动经济的发展，而现在两型社会的改革是综合配套型的，不是某个单方面的改革，所以不能理解成纯粹的环境保护和资源节约的改革，而是在做好这两方面改革的同时，还要做到产业对接、科技创新等其他方面的综合配套改革，保证又好又快持续发展。

　　没有政策优惠，全靠改革创新

　　此次成为新特区有没有优惠政策呢？

　　肖安民明确表示：“国家不专门给予优惠政策，全靠我们创新！”肖安民说，改革到了攻坚阶段，试点的目的就是解决普遍存在的问题，“试点，就是让我们率先探索创新”。如在土地方面，武汉城市圈可以根据自身实际情况，探索一些新的发展模式，如果成效很好、国家认可，会给予适当的帮助。

　　肖安民认为，给予武汉城市圈自主创新权利，比给予优惠政策更好，因为是改革试点，可以摆脱一些条条框框的束缚，在很多领域和行业进行大胆创新。“创新带来的价值，比国家给予的政策更能促进经济发展。”

　　武汉要起龙头作用

　　虽然具体的改革方案需要一段时间制定，但根据武汉市制定的方案，武汉城市圈探索建立“两型产业”将成为改革的重心。其具体思路是：建立以企业为主体的科技创新体系和成果转化机制；统筹区域产业布局，促进产业聚集和链条延伸；扶持现代金融、信息、科技服务业的发展，努力实现生产性服务业与先进制造业、高新技术产业的融合和互动。

　　肖安民说，武汉在发展中应该起到龙头作用，虽然行政区域上不是和成都重庆一样为一个行政主体，但武汉与其他8个城市是一个利益共同体，如何带头做好科技创新，产业转移，金融服务等各方面，武汉无疑是龙头，要起到带头作用，要率先进行一些体制创新，和城市圈其他城市共同发展。

　　“我相信，武汉城市圈会很快发展起来。”对于新区发展未来，肖安民充满信心，他认为湖北一定能在