武汉城市圈要建统一环境指标

　　武汉城市圈总体规划课题组组长毛汉英——

　　“武汉城市圈要建统一环境指标”

　　昨晚8时，记者联系上武汉城市圈总体规划课题组组长毛汉英，得知武汉获批综合改革试验区，这位一手打造武汉城市圈规划的老专家十分激动：“我马上去打电话，把这个好消息告诉我的朋友和课题组的成员！武汉城市圈获批，我们的努力没有白费。”

　　毛汉英说，武汉城市圈总体规划中提出的打造“五个一体化”，其中有一条就是“环境保护与生态建设一体化”。这一条，是他2005年提议加入的。

　　如何打造“环境友好型社会”？毛汉英认为，首先，武汉城市圈要建立统一的环境指标，目前，已经提出在武汉城市圈中建立大气、水土流失、环境保护等10项统一标准；建立3个生态屏障；另外，还要处理好城市圈中，山地和平地、上游和下游之间的关系，并实现环境基础设施共享。

　　毛汉英说，目前武汉城市圈最大的弱点就是外向度很低。综合改革试验区申请成功，一定会吸引很多外商和民间资本，武汉市发展的效率、速度都会得到很大提高。

　　“我一生中做过无数个规划，但让我感到最骄傲，产生最大影响的就是《武汉城市圈总体规划》。”毛汉英说。本报记者/郭婷婷

　　申报之路

　　武汉城市圈获批国家级试验区来之不易

　　申报四年 方案五易其稿

　　2003年

　　民营经济改革试点

　　武汉大学伍新木教授说，武汉2003年正式参与新区申报，当时提出的方案是“民营经济改革试点”。

　　“当时的想法很简单，大家认为武汉与沿海城市的差距就是民营经济的差距。”他说，武汉民营企业众多但实力不强，以这个为支撑点发展改革，将会有效缩小武汉与上海等地的差距。但后来国家发改委多次召开会议，指出武汉民营经济并不强，以此为申报改革试点不太合适，建议修改方案。

　　2005年

　　科技创新改革试点

　　到2005年，武汉市数次召开讨论会，认为以科技创新为改革试点具备很大优势，“科技创新改革试点”就成了第二套申报方案的核心。

　　然而，国家发改委指出，武汉虽然是高校大省，但科技创新与深圳、北京等地相比还有明显差距，“希望武汉拿出一套更有优势的方案”。

　　2006年

　　综合行政体制改革试点

　　伍教授说，几经讨论后，武汉市认为在经济改革上没有优势，就决定转到行政改革上，于是申报“综合行政体制改革试点”。

　　可是，这一方案再次遭到相关部委否定。国家发改委认为，在全国行政体制改革尚未形成气候的情况下，武汉经济发展并没有走在前列，进行体制改革成功的可能性太小，暂不适合进行管理体制改革。

　　2006—2007年

　　武汉新区试点

　　随后，武汉决定再一次调整方案。2006年全国“两会”后，武汉市决定提出新区概念，打出“武汉新区”这张牌，试点地区包括东湖开发区和沌口开发区。

　　但是，国家发改委看到该方案后表示，东湖开发区是科技新区，而沌口开发区是传统工业区，两者在类型上无法匹配、在地理位置上无法组成一个统一区域。且武汉市在申请方案中，也并没有提出很有实质性的改革试点内容。

　　方案再被否定。

　　2007年

　　武汉城市圈改革试点

　　正当武汉市在反思之时，湖南以

长株潭城市群的名义申请综合配套改革试点，得到国家发改委的认可。随后，国家发改委相关领导考察完沌口、东湖开发区及黄石、鄂州等地后，给武汉指路，认为可以借鉴湖南经验，以武汉城市圈的名义申报。随后，湖北省、武汉市决定以城市圈的名义申报。

　　今年7月11日，武汉市委书记苗圩公开表示，武汉以“1+8城市圈”名义申报综合配套改革试验区。本报记者/雷闯

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