中国首次向世行援助基金提供捐赠

　　编译吴亚锋

　　中国政府12月13日表示，将开始向世界银行针对贫穷国家的主要优惠贷款基金提供捐赠。人们认为，此举标志着 中国越来越愿意与这家多边国际机构合作。

　　中国决定加入世界银行下属的国际开发协会，被人们视为世行行长罗伯特·佐利克的个人胜利。在中国的双边援助( 尤其是对非援助)引起外界担忧的情况下，他一直鼓励中国在对外援助方面与国际社会的其他国家进行协调。

　　中国是在德国柏林参加国际开发协会的闭门会议时宣布上述决定的。在这次会议上，世界银行希望各捐赠国能在13 日当天同意，将3年前规划的此轮融资总规模从325亿美元，提高到350亿～400亿美元。预计中国政府最初将仅捐赠 少量资金，可能是几亿美元。

　　对世界银行和发展中国家而言，国际开发协会此轮融资极其重要，因为这是自八国集团在2005年英国格伦伊格尔 斯峰会上承诺将对非援助增加一倍、并减免多数多边债务之后，国际开发协会进行的第一轮融资。

　　债务减免意味着，在这一轮融资中，该基金收到的债务偿还额将会减少很多(在上一轮认捐中，债务偿还额约为130 亿美元)。因此，尽管世界银行的内部拨款大幅增加，但它仍需捐赠国大幅提高捐赠资金，以抵消债务偿还额下降的影响，提 高可用于向穷国放贷的基金总规模。

　　此轮融资之所以非常重要的另一个原因是，作为世界银行主要股东的美国和欧洲，几个月前刚刚在世行前任行长保罗 ·沃尔福威茨的问题上发生冲突——由于他的管理风格和女友的借调问题闹得满城风雨，沃尔福威茨后来宣布辞职。

　　一轮成功的融资行动将有助于巩固佐利克领导下的融洽氛围。佐利克已经平息了与员工间的紧张关系，但他也明确表 示，他将继续推行治理和反腐败议程。

　　与会代表透露，现在仍然不确定的是，美国和日本这两个主要捐赠国是否会提高捐赠额以及提高多少。这两个国家很 难达到其他捐赠国的增幅，因为自从国际开发协会上一轮融资以来，两国的货币均已贬值。

　　(：：英国《金融时报》)