政府想办法解决

　　李小萌：但是从张平德这个案子却告诉我们说，到了省里问题才解决。

　　杨志敏：张平德这个案子，刚才他讲的情况比较复杂，他前几年主要是县公安局这个环节去反映，县公安局的认定结论是2002年认定的，2002年3月30号认定这个结论，他前年找想给他这个认定结论推翻了，后面找县公安局，县公安局一直也没有处理。铁合金厂是个企业，企业下面的现在叫保卫处，过去叫派出所。

　　李小萌：刚才樊处长也说了，现在人们的这种法律意识、法律观念都增强了，维权意识也在增强，在这种新形势之下，接待信访工作从工作的角度来说要做哪些调整，来适应这种变化呢？

　　樊秀鹤：从2007年开始我们省上对于群众的涉法涉诉信访问题，一个就是我们加大了排查清理的力度，梳理，对一些重点案件梳理由省上直接向省级政法部门和各市州党委政法委双向交办，这是从案件的梳理交办上采取这样的措施。从处理案子，我们一个是要求政法部门属于哪个部门的问题由哪个部门来负责解决，自上而下，这就是咱们省委政法委直接交办，由政法部门对信访案件进行调查复查，然后直接给我们报，上报我们，这是我们往下讲。然后我们把向交到市州的这些重点案件，要求市州定期给我们报告案件办理进展情况，对于案件办理不力的，我们要求他带案到省上汇报。在方法上就是请上来，走下去。另外咱们领导包案，领导包案就是从省上，省级政法部门的领导到市、县各级领导，对信访案件层层层包案。

　　李小萌：承包的包是吗？

　　樊秀鹤：承包的包，一个是领导包案，加大了督察的工作力度。另外对信访案件也加大了处理立法行为的力度，特别是像我们去年对于个别一些信访案件，我们也是追究了一些干警的刑事责任，这个在政法队伍里面震动也是很大的。

　　李小萌：杨处长觉得呢，在信访工作具体办事这个层面上怎么去适应这种新的形势、新的变化？

　　杨志敏：咱们新的信访条例颁布以后，咱们省上在信访工作方面确实也有很大的改进，从信访部门来说，一个就是强化各级对于信访工作的责任制，责任制的落实，因为过去单纯的信访部门处理信访案件，现在要逐渐转移到由各级领导干部直接抓这个信访工作，采取领导亲自批阅信访群众来信，亲自接待群众来访，对一些重大的信访案件，领导要亲自包案，亲自督办，最后包括处理结果，领导亲自进行审查。这样一些重大的案件能得到及时的处理，不至于造成积案，造成一拖拖几年的积案。再一个，在具体办理的工作当中，我们信访部门进一步规范我们接访的工作行为，接访工作程序，这方面过去都是层层转办，国家信访局转到省信访局，省信访局转到市州信访局，市长转县长，县长转乡长，最后谁都不办，就是造成的结果都不办。现在就是群众来访，反映信访事项，咱们直接分的各个对象，直接向责任单位直接交办，这样减少了中间程序，直接交办以后限期叫他进行上报结果。还有采取重大的一些案件，需要省上领导包案的提请省上领导包案，需要跨地区的，人事分离的这种案件，比较难办的疑难案件，这样省上直接协调，直接加大了协调力度，这样对一些人事分离的这种案件往往谁都没人办，没人牵头，信访部门牵头，直接进行协调，开协调会，找各个部门进行研究处理，这样信访案件能够得到了及时的化解，像我们省上去年咱们徐省长，省长亲自接待群众，除了咱们原来一毛厂2400多名女职工退休的问题，退休年龄时间的更改问题，从小学教师移交的问题，几千户住户的取暖问题，一毛厂破产关门走人，这几千户住户现在取暖问题解决不了，徐省长接待以后，政府想办法解决，经过省政府、兰州市政府的努力，最近得到彻底的解决，几千户的取暖，花了三千多万块钱，省上在这方面是加大力度，信访部门主要是党委、省委、政府，省政府的参谋助手。