政协委员呼吁落实好职工带薪年休假条例

    政协委员呼吁落实好职工带薪年休假条例，同时建议——

　　可按年龄计算休假天数和未休报酬

　　小袁是南京的一名公务员，按规定，每年都有几天带薪休假，可是工作5年了，从来没休过，原因是“很多老领导都不休，我一个小青年，资历又浅，有什么理由提休假的事呢？”对此类现象，省政协委员、致公党连云港市委主委孟力强对此建议，落实好职工带薪年休假条例，让职工休得安心。

　　职工休不了带薪年假 单位应受罚

　　孟力强认为，带薪年休假是现代文明的一项具体内容，国家用法律的形式把它确立下来，体现了时代发展的要求。 但是如果相关监督、执法措施不完善，带薪年休假制度在企业，特别是民营企业、三资企业能否得到有效落实，不容乐观。要让职工的带薪年休假不变成“画饼”，孟力强建议政府有关部门加强监督执法，出台具体的处罚措施：对于机关、事业单位、国企违反条例，经查实后给予领导者行政处罚为主，而对于私企、三资企业给予经济处罚为主，并根据情节制定相应的处罚力度。

　　按年龄计算休假天数、未休报酬

　　按照条例规定：职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天；对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。孟力强认为，以日工资计算未休报酬在事业单位或企业中易造成执行标准不统一，有的单位仅以基本工资来计算，而有的单位是加上奖金或绩效工资来计算的；而且在计算工龄时，有的单位不一定认可有工作变动的劳动者在原单位的工龄。

　　因此孟力强建议，以年龄作为参照标准取代工龄、日工资标准计算休假天数和未休报酬。在我国，劳动者的法定最低就业年龄为16周岁，比照现条例，可定16周岁至29周岁年休假5天，30周岁至39周岁年休假10天，年满40周岁及以上者年休假15天。结合《劳动合同法》，凡签1年及1年以上劳动合同者无论其在何性质的用人单位均可按此执行。

　　《带薪年休假条例》颁布的初衷是首先鼓励劳动者休假，其次才是经济补偿。随着年龄增长，劳动者的体力等方面会有所下降，从这方面来看也应鼓励其以休假为主，孟力强建议，未休假天数每日补偿报酬标准定为：16周岁至29周岁为当地公布的月最低工资标准除以30乘以300%。在30周岁至39周岁定为当地公布的月最低工资标准乘以2除以30再乘以300%。年满40周岁及以上者定为当地公布的月最低工资标准乘以3除以30再乘以300%。

　　快报记者 陈英