小岗村农民大包干后摸索通向富裕道路

　　文/本刊记者 张盛秋

　　中国改革发轫于农村，而中国农村改革的大幕，则由安徽凤阳小岗村18位农民在无意间揭起。

　　位于淮河岸边的这个普通小村庄在1978年以前只有20户人家、115口人，是当地著名的“吃粮靠返销，用钱靠救济，生产靠贷款”的贫穷村。当时村里农民住的基本都是茅草房，每年秋收后家家户户都会拖儿带女地外出讨饭。

　　1978年，小岗村大旱。被饥饿阴影笼罩着的小岗人为了吃饱肚子终于忍不住了。这一年冬天的一个夜晚，时任小岗生产队队长严俊昌和副队长严宏昌、会计严立学召集全队在家的18户户主聚集在严家的破草屋内，围坐煤油灯前，冒着违反已经坚持了20年之久的“人民公社”体制的风险，秘密商讨分田单干。尽管这样的行为在当时很可能被定罪坐牢，但穷极了的小岗农民已经顾不了太多，在一张皱巴巴的字据上，18位农民按下了充满悲壮意味的鲜红手印。这份“生死契约”内容非常简单：“我们分田到户，每户户主签字盖章。如此后能干，每户保证完成每户全年上缴的公粮，不再向国家伸手要钱要粮。如不成，我们干部坐牢杀头也甘心，大家社员也保证把我们的孩子养活到18岁。”由于当时气氛紧张，这份具有历史意义的“生死契约”写得歪歪扭扭，而且还有错别字。

　　18位农民没有想到，他们被饥饿逼迫而成的这份“生死契约”竟无意间成了中国农村改革的第一份宣言。1979年4月，中共中央通过“关于加快农业发展的决定”，开始敞开农村体制改革的大门。此后不久，中国农村改革的大幕在全国拉开，小岗自此成为中国农村改革第一村。

　　从20世纪80年代初开始，中国农村普遍实行了“土地生产家庭承包责任制”。正如人们在小岗村或其他许多中国农村所看到的那样，“土地生产家庭承包责任制”发挥了显著的作用。弹指30年已过，中国农村在改革开放后发生了翻天覆地的变化，原来挣扎在温饱线上的农民们不但解决了温饱问题，还涌现出很多富裕村庄。

　　作为中国农村改革的发轫地，小岗人在当年率先搞起“大包干”之后也很快发生了变化。仅仅是一年以后，小岗村家家户户不但吃饱了肚子，还都有了余粮，纠缠他们多年的饥饿感终于被成功甩掉。但遗憾的是，当全国其他很多地区大步迈向小康的时候，小岗村却在不知不觉中落后了。现在小岗村的每一位老农自己都承认：与30年前相比，我们确实变化非常大，但与沿海发达地区的农村比，我们的确就落后了，我们是“一步跨过温饱线，30年没进富裕门 ”。

　　曾经走在改革最前列的小岗农民在此后的发展中为什么落后了？有专家认为小岗村今天的不尽如人意，原因是多方面的，其原因之一就是受自然条件制约——靠山无山，靠水无水，除了一片黄土，别无长物。

　　尽管自然条件并无优势，但小岗人多年来从没停止过向富裕路的摸索，他们骨子里，是有着一股求变、敢为人先的基因的。况且，小岗村“中国改革开放第一村”的身份，也为他们的发展带来不少机遇。

　　1999年，作为对口帮扶的姊妹村，江苏省张家港市长江村在捐资为小岗村筑起了一条长1000多米的水泥路后，又在小岗村的一片荒山坡上建起了一个占地80亩的葡萄种植示范园。通过示范带动，目前小岗村葡萄种植面积已经达600多亩，农民们的收入因此也略有改观。

　　2004年起，安徽省财政厅下派干部沈浩到小岗村任村支书，小岗的发展又有了新动力。2005年，沈浩租了两台车，带小岗所有村民到凤阳城东去参观蘑菇种植棚，鼓励村民发展蘑菇种植。由于2006年小岗村得到一笔500万元的生产发展基金，小岗村的农民只要种蘑菇，村里就会为其提供5000元的启动资金和1万元的贴息贷款。同时村里还对2006年到村里创业的3个大学生提供了每人6000元的启动资金和3万元的贴息贷款。政策如此优惠，小岗村第一年即建起了35个蘑菇棚，由于当年收成不错，到2007年，小岗村已经发展到159个蘑菇棚，村里有二十多户种了蘑菇。不过市场瞬息万变，2007年由于蘑菇价格下跌，很多种蘑菇的农民又把心提了起来，担心贴本。原本准备加入种蘑菇队伍的农民们也变成“再等等看”。

　　多年来，小岗村农民的致富梦想就是这样起起落落。他们虽然没能走进富裕门，但却一直在致富的路上不断求索。

　　现任村主任关友江认为，小岗这么多年没富起来，抛开其他各种因素，小岗村太小不成规模，无法发展企业是一个重要原因——小岗1978年时只有20户，115口人，1999年和大严队合并后，也仅仅是112户，487口人。如此小规模的村子，外面企业即便进来也很难发展。令人欣喜的是，现在凤阳县正计划着将周围几个村并入小岗，规划将小岗建成一个人口1万人左右的大村。记者在采访期间见到了崭新的“凤阳县小岗村新农村村庄建设规划”，这份由安徽城乡规划设计研究院于2007年10月刚刚设计完成的小岗村未来发展蓝图展示，小岗村即将变成一个人口1万左右，拥有各种配套设施的大村子。

　　当小岗村真的变大之后，能否如愿顺利突破制约发展的瓶颈；小岗农民能否像30年前那样再完成一次飞跃奇迹？我们期待着。