委员建议两会错开8-10天

　　本报讯 （记者 彭美 朱丰俊 郭楚淳 实习生 吴少娥）“为什么总是开‘两会’，不是开‘一会’呢？”昨日，市政协委员赵力军在即席发言中说，两会不错开，委员的建议在政府工作报告或相关预算中得不到体现，难有成就感。

　　昨日下午，广州市政协首次尝试大会上台发言和即席发言结合的方式。5名委员例行上台发言，时间限制在10分钟内；而即席发言每人8分钟，到第七分钟时举牌提醒，共有17名委员尝了头啖汤。

　　第一位上台发言者胡爱东就“不幸”遭遇“举牌”和“响铃”双重待遇。他谈的是广州制造走向广州创造的问题。到第9分钟时，工作人员高举“最后一分钟”的牌子，站到他面前，他开始加快讲话速度，但仅仅讲到第4点建议时，响铃再次打断发言，全场也响起热烈的鼓掌声和笑声，胡爱东只好笑着走下讲台。

　　接下来的几位发言者吸取了胡爱东的教训，快速发言，到主持人举起“最后一分钟”的牌子时，马上停止讲话。一些委员忍不住提醒“还有一分钟呢”。

　　■发言精选

　　人大政协为何要同时开会

　　市政协委员赵力军则建议人大和政协大会应该错开8-10天举行。他说，他曾当过一届人大代表两届政协委员，但到现在还搞不清楚为什么这两个会要一起开。他查了很多政协章程还有一些资料，也不知道两个会议为什么要一起开的条件。

　　他说，政协和人大是两个不同的民主团体，人大是表决、选举、行使权力。政协则是参政，民主议政的意见统一。如果政协和人大开大会的时间错开8-10天，政协代表提的优秀意见都能在政府工作报告、预算包括下一年的工作计划有所体现。“我相信我们政协代表会感到欣慰的。”

　　别让救护车成“担架面包车”

　　大会发言中，市政协常委、市农工党秘书长邓小建呼吁，我市应该以亚运会为契机，加强急救医疗体系建设。他说，每年广州约8000人发生心源性猝死，而120到场时间约需12分钟，远超过4分钟的黄金抢救时间。可是，目前广州的急救网点主要集中在市中心城区，而机场和亚运会主场馆都分布在花都区和番禺区，如果发生重大突发事件，难以应对。

　　邓小建建议对公安、消防、公交、地铁等公共服务行业职工进行“第一目击者”培训，另外政府应该拨出专款给救护车配备医疗仪器，不要让它成为“带担架的面包车”。

　　建议免收企业调配使用费

　　广州市政协委员宋川表示，广州有300多万外来人员，加上他们的配偶和孩子在500多万人左右。他说，广州市企业负担比较重，招工很难。目前，广州市地区财政收入有2116亿元，GDP则突破7050.78亿元，财政收入在GDP所占比重已超过30%，这说明在广州经商成本比较高。

　　这时，广州市政协主席朱振中插话称：这位委员，你不太了解情况，这2116多亿是包括所有的财政收入，除去上缴给中央和省级的，实际上返到广州的税收只有520多亿。

　　宋川坚持发表完自己的意见：“谢谢主席的提醒，但广州用工越来越难。同等薪酬大量外来务工人员包括珠三角向长三角转移。企业每招一个外来务工人员都要为他们交每年108元的调配使用费。他想政府可以考虑免收该费用。

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