厅级指挥长跑官被骗 上演可叹闹剧

　　【反腐行动】

　　重庆市江北区原区委常委、江北区江溉片区拆迁安置指挥部原指挥长传志福，为了让自己恢复因故被撤销的区委副书 记职务，竟多次到北京“跑官要官”，并受贿近400万元。不想，他在“跑官”时，却遇上自称可以帮他官复原职的骗子， 结果被骗走240万元，上演了一出可笑又可叹的闹剧。

　　具有研究生文化程度、时年53岁的传志福，从1990年3月至2000年8月，先后担任重庆市武隆县县长、县 委书记。之后不久，他又被调到重庆市，任江北区区委副书记。

　　2001年5月1日，武隆县县城江北西段发生震惊全国的高切坡垮塌事故，一幢9层楼房被摧毁掩埋，造成79人 死亡、4人受伤。经调查认定，武隆县政府违反《城市规划法》的有关规定，将地质灾害事故发生地段确定为建设用地，导致 该项目选址错误，时任武隆县县长的传志福对此负有主要领导责任。因此，在2001年6月，传志福被撤销江北区区委副书 记、区委常委职务。

　　为恢复区委副书记职务，传志福经人介绍，在北京与自称有背景、有靠山、有办法的所谓“高人”赵克明相识，并开 始了自己的跑官之路。为了满足跑官之需，保证“有钱能使鬼推磨”，传志福大肆索要、收受贿赂共计人民币399.6万元 。但他没有想到的是，总共收了他240万元“活动经费”的赵克明，竟然是一个大骗子。

　　被撤职偶遇“高人”

　　被撤销区委副书记职务后，传志福并非“无官一身轻”，不久，他就担任了该区计委主任这一重要职务。

　　2002年，江北区政府根据重庆市政府的委托，全权负责江北区江北城的整体拆迁安置工作。为加强对江北城动拆 迁工作的组织领导，2003年2月，江北区成立江北城动拆迁工作协调领导小组，领导小组下设江溉片区土地整治储备指挥 部(同年5月更名为江溉片区拆迁安置指挥部，次年3月再次更名为江溉片区建设协调指挥部)，作为协调领导小组的办事机 构。传志福担任协调领导小组副组长，兼任指挥部指挥长，主持指挥部全面工作，负责江北城拆迁安置方案涉及的相关政策的 制定和安置房的选址等。

　　2003年6月、9月，传志福又分别被任命为江北区政府党组成员、江北区委常委，负责江溉片区拆迁安置工作。

　　然而，对这些平常人看来已是很不错的职位，传志福却并不满足，他一心想着如何才能恢复区委副书记职位。为此， 他到处寻找有本事且能帮他实现梦想的“高人”。

　　功夫不负苦心人。2004年11月，传志福经朋友苗某介绍，终于在北京认识了一位“高人”——赵克明。

　　赵克明吹嘘说自己是高干子弟，父亲曾任辽宁省委常委，自己曾是辽宁省政府办公厅后勤处处长，目前在北京帮人跑 关系从中赚点钱，并问传志福有什么要求。

　　传志福称，自己因原工作过的地方发生滑坡事故而受到了撤职处分，想到有关部门递交申诉材料，希望赵克明在北京 找关系帮助自己恢复职务或得到提拔。同时，他还许诺一定重谢。

　　赵克明爽快地答应道：“事情能办，不过需要20多万元的前期花费。”

　　为了达到目的，传志福也很爽快地满足了赵克明的要求。

　　收到钱后，赵克明将传志福带到北京退休军人赖某的家里。

　　赵克明向传志福介绍说，赖某曾在部队任过副司令员，其父亲曾任某军区司令员，关系很广。为了让传志福相信赖某 的来头，赵克明还当面喊赖某“赖司令”，赖某并没有否认。同时，传志福还在赖某家里，看见其父亲和一些重要领导人的合 影，于是对“赖司令”的身份深信不疑。

　　觉得此次跑官可能成功的传志福，在赵克明以后多次索要活动经费时，都没有拒绝。

　　转眼半年多过去了，虽然官复原职的美梦还没有实现，传志福还是将希望牢牢地寄托在赵克明的身上。他相信，在赵 克明的帮助下，自己的政治生涯一定能柳暗花明。

　　为跑官索贿受贿

　　为了满足跑官之需，传志福从2003年3月至2006年9月，利用担任江北区江溉片区拆迁安置指挥部指挥长职 务之便，大肆索贿受贿，仅收受明瑜公司的钱就有338.6万元。

　　明瑜公司法定代表人肖某于2001年与传志福相识。大约在2002年初，明瑜公司和东瀛公司准备合作承建“明 瑜恒康”项目。

　　2003年，传志福调任指挥长后，肖某来到传志福办公室，请他帮忙把“明瑜恒康”项目确定为政府安置项目，传 志福答应帮忙推荐。

　　大约一周后，传志福回话说，已确定明瑜公司的这块地作为修建政府安置房用。

　　2004年，肖某对传志福说，自己想承建南桥寺50亩地的拆迁安置房项目。经过传志福帮忙，江北区国土局以每 亩50万元的价格把地出让给明瑜公司，并且同意明瑜公司修建拆迁安置房。

　　因在明瑜公司承接“明瑜恒康”、“南桥丽景”两个项目过程中提供帮助，传志福在2003年9月至2006年4 月期间，先后索要和收受该公司法定代表人肖某338.6万元。

　　2004年12月的一天，传志福叫肖某到其办公室，叫肖给他准备25万元钱，称有急用。肖从银行取出25万元 用纸袋装好，在一个酒店交给传志福。

　　2005年3月某日，传志福通知肖某到办公室，叫肖给他准备10万元。第二天，肖给传志福打电话称钱已准备好 。当晚7时左右，肖某开车到传志福居住的小区门口，将钱交给传志福。

　　2005年5月，肖某给传志福打电话称有事约见。见面后，肖某称给传办了一张卡，卡上有10万元，供他平时零 用，且该卡户主不是传志福的名字，比较安全，并告诉他密码是“111111”。

　　2005年12月某日，传志福向肖某索要50万元。同月13日，肖某安排明瑜公司财务人员在招商银行新办一张 储蓄卡，从肖某的招商银行账户转账50万元至该卡中。肖某从该卡上取出现金10万元，将余有40万元的储蓄卡交给传志 福。

　　此外，从2003年7月至2006年9月，传志福为重庆市泰兴科技物业发展有限公司参与承建江北区江北城“山 水丽都”拆迁安置房项目提供帮助，先后3次向该公司法定代表人周某索要、收受现金共56万元；从2003年底至200 5年2月，传志福为重庆五一实业(集团)有限公司承建“山水丽都”、“金果园”拆迁安置房项目的部分工程提供帮助，该 公司负责人于2004年春节和2005年春节期间，分别送给传志福现金2万元、3万元。

　　东窗事发后，2006年12月上旬，传志福因涉嫌犯受贿罪被重庆市人民检察院第一分院立案侦查，不久被刑事拘 留，同月22日被检察机关批捕。

　　该案侦查终结后，重庆市人民检察院第一分院以传志福涉嫌犯受贿罪，向重庆市第一中级人民法院提起公诉。法院依 法组成合议庭，公开开庭审理了该案。

　　法院认为，传志福身为国家工作人员，在担任江北区江溉片区拆迁安置指挥部指挥长期间，利用职务上的便利索取他 人338.6万元，且非法收受他人16万元，为他人谋取利益，其行为已构成受贿罪。

　　2007年7月16日，法院以受贿罪依法作出一审判决：判处传志福无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人 全部财产；对其犯罪所得人民币233万元继续予以追缴。

　　跑官不成反被骗

　　当传志福用金钱为自己求官铺路时，他没想到，自己早已被骗子当成了摇钱树。据统计，传志福利用职务之便索要、 收受贿赂近400万元，其中有240万元给了赵克明。

　　赵克明究竟是什么人？

　　法院通过审理查明，现年37岁的赵克明是辽宁省辽中县人，大专文化。1999年2月3日，因犯吸收公众存款罪 ，被辽宁省沈阳市中级人民法院判处有期徒刑3年。刑满释放后，赵克明与妻子赵某于2003年在北京经营北京纵横世达文 化交流有限公司，2006年3月又成立北京京卓投资顾问有限公司，赵克明任法定代表人。

　　赵克明认识传志福后，吹嘘自己是高干子弟，能够帮他找关系恢复以前职务，但需要花钱。

　　两人相识不久，赵克明便到重庆，亲自收取传志福25万元现金。

　　2005年1月，赵克明叫传志福到北京跟几个领导熟悉一下。某天晚上，赵克明带其见了一个姓蔡的老人，并把传 志福的申诉材料交给蔡某。此后，赵克明带传志福到赖某家里。

　　2005年6月，赵克明又打电话叫传志福赶快准备一笔钱，去北京“冲刺”(意为拿钱找关系疏通)一下，传志福 又按赵克明要的款额如数奉上。

　　从2004年12月至2005年6月，赵克明共骗取传志福交付的前期活动经费人民币40万元。

　　2005年10月底，传志福邀请赵克明、赖某及其家人到重庆游玩。赵克明以赖某的名义，要求传志福在重庆为其 找工程做，否则，他的事情要受影响。

　　为了自己的“大事”，传志福被迫叫肖某将其公司开发的南桥丽景项目中的3万平方米土建工程发包给赵克明，赵克 明又将该工程转包给肖某挂靠的涪陵建设工程公司，并按50元/平方米的单价收取管理费共计150万元。随后，赵克明与 肖某签订承包和转包协议。传志福提出2005年9月在江北区皇冠东和酒店已付给赵克明的50万元现金作为第一笔工程管 理费，赵克明表示同意。

　　此后，肖某通过转账方式，将剩余的100万元分次付给赵克明或其开办的北京纵横世达文化交流有限公司。

　　2006年4月，赵克明再次要求传志福以上述操作方式承包肖某开发的3万平方米工程，并转包给肖某。

　　传志福按赵克明要求找到肖后，赵克明与肖某签订了工程承包、转包协议。此后，收取肖某50万元。

　　赵克明将骗得的现金用于经营公司、购车和挥霍等。

　　传志福承认，这些钱都是为了让赵克明帮其在北京找人恢复职务用。赵克明所谓的找工程就是变相向其要钱，而肖某 是为了巴结传志福才这样做的。

　　传志福供述，赵克明多次对他说，为他恢复副书记职务绝对没有问题，他也曾多次问过赵克明事情办得如何，赵克明 告诉他赖某已经把材料交给了上面的领导，但事情不是这么简单，还需要耐心等待。后来问急了，赵克明就很生气地叫他不要 再问了。

　　2006年8月24日，赵克明在北京市朝阳区的家中被抓获，他用所骗得的现金24万余元购买的“本田雅阁”轿 车被公安机关扣押。次日，赵克明被刑事拘留，同年9月28日被依法逮捕。

　　2007年6月25日，重庆市人民检察院第一分院指控被告人赵克明犯诈骗罪，向该市第一中级人民法院提起公诉 。

　　法院经审理认为，赵克明以非法占有为目的，利用传志福跑官心切的心理，虚构自己的家庭背景，以许诺为传志福恢 复职务或得到提拔为诱饵，借跑官需要活动经费为由，骗取传志福人民币40万元；同时迫使传志福、肖某将肖开发的部分工 程项目发包给自己，后又转包给肖某，变相收取肖某工程管理费而取得传志福和肖某现金人民币200万元，共计240万元 ，数额特别巨大，其行为已构成诈骗罪。公诉机关指控的罪名和基本犯罪事实成立，应予支持。

　　近日，重庆市第一中级人民法院对赵克明作出一审判决：赵克明犯诈骗罪，依法判处其有期徒刑14年，并处罚金1 0万元；对其用赃款购买的“本田雅阁”轿车及剩余赃款予以追缴。

　　方剑/文