戴相龙：从天津市长到社保“守门人”

　　作者:南方周末记者 舒 眉 发自北京

　　除了看得到的成绩外，戴相龙留下的还有“从无豪言壮语，只谈解决问题”的行事风格，而与一些口才出众的官员不同，他在自己执政天津的5年间，没有留下更多值得天津官员记忆的话语。

　　直到卸任天津市长，即将告别之时，戴相龙才对曾经的属下流露自己的情感：“5年了，我已经是一个天津人了。”

　　如果在戴氏 “做事”风格的坚持之下，社保基金空账运行的问题能得以一定程度的解决，他所创造的历史功绩，绝不亚于他在天津施政的成绩。

　　时年64岁，戴相龙的新考试或许才刚刚开始。

　　戴相龙简历

　　1944年10月生，江苏省仪征市人。

　　1967年毕业于中央财政金融学院会计系。

　　1985年任中国农业银行副行长。

　　1989年至1993年7月任中国交通银行党组书记、总经理兼副董事长，中国太平洋保险公司董事长。

　　1993年7月任中国人民银行副行长，后任国务院扶贫开发领导小组副组长。1995年6月被任命为中国人民银行行长。

　　1997年7月任中国人民银行货币政策委员会第一届主席。

　　1998年3月任中国人民银行行长。

　　2002年12月当选天津市副市长、代市长。

　　2003年1月当选为天津市市长。

　　中共十四届中央候补委员，中共十五届、十六届中央委员。

　　(资料来源：人民网)

　　“财神爷”来了

　　2003年年初，戴相龙在天津的一场音乐会上首次以市长身份露面时，市民报以近10分钟的掌声。很多人说：“天津解放55年，好容易盼来了个‘财神爷’，希望今后发展的步子更大些。”

　　天津人期待这位“财神爷”能帮助天津人重新找回在全球化时代、在上升期中国经济版图中应有的位置。

　　有着六百年历史的天津卫，一百年前与上海齐名的北方金融中心，建国以后开始向工业城市转变，一直到1980年代，天津在经济实力和工业产值方面都仅次于上海，居全国第二。

　　然而，进入1990年代后，天津在全国的经济地位不断下降——1990年代初被广州超过，1990年代末又被深圳超过，2002年又落后于苏南明星苏州，到2004年，天津GDP总量在全国30个省、直辖市、自治区(港澳台和西藏除外)排名中，位列18。

　　计划经济时代的领先，恰恰是市场经济时代天津的负担，大量的国企效益不好，下岗工人大量出现。

　　同时并不宽裕的财政状况同样让城市建设捉襟见肘，市区公共基础设施功能落伍，日趋老化，天津甚至被戏称为“全国最大的县城”。要实现复兴，天津无疑需要巨量的资金。

　　这位前任央行行长为天津注射了一针强心剂。

　　为解决资金不足这个最大的瓶颈，戴相龙以土地和土地收益权作抵押，吸收金融机构的长期贷款搞市政建设，五年总投资超过7000亿元。这是什么概念？落实到城乡合计1000万人口的天津头上，就是每年人均投资超过1万元，5年累计超过7万元。

　　这招一改过去依靠政府财政拨款搞城建的传统理念，整治了土地交易秩序，缓解了财政压力，同时加快了天津发展的步伐。（来源：南方周末）