黄奇帆详解打断官员说官话幕后

　　黄奇帆认为重庆房价控制的较稳妥

　　主持人：一位网民把《吉祥三宝》的歌词改成：三千五的房子哪里去买，找奇帆市长；三千五的工资哪里去赚，找奇帆市长；一比一的房子哪里去买，找奇帆市长。你怎么看？

　　黄奇帆：网友只是重庆的一部分。整体而言，重庆这个大都市的房价比贵阳还低，贵阳有一百多万人，我们有四、五百万人，房价均价比贵阳还低，许多沿海的人、北京人到了重庆，都说重庆房价低，北京一套房子卖掉在重庆可以买三套。跟西部周边比，大都市应是价格高地，但我们的房价控制的比周边还低。

　　第二，收入。不是人人三千五。这是平均数，有的人一个月一万，白领、高层经理，可能一年十几万。大部分处以上的机关干部，一般是五、六千一个月。大学生刚毕业一般只有一千来块，基层工人也是一千来块。人均收入，包括工资、津补贴，重庆去年在三千多，是社会的平均值。国内沿海房价都涨的很快时，重庆02年是1700多块，07年底3400多块，涨了一倍，平均每年涨14%，去年重庆房价增长也是14%，控制得较稳妥。

　　主持人：怨气比较大的是那些收入低的，年轻人刚创业，刚毕业的学生，他们买房比较困难。

　　黄奇帆：城市社会里，至少30%左右的人群需要有政府主导的经济适用房、低收入房，或廉租，或农民工进城一些农民工的用房，应由政府主导去建，再向社会提供。70%左右的人，在城里有较好的就业环境，需要市场行为的商品房，但商品房又有高中低档，他们可以各取所需。

　　政府要宏观调控商品房价格，绝不让地价卖的比房价贵。重庆政府过去五年没有一块土地，卖的楼面地价超过房价。一般把楼面地价控制在商品房价的三分之一内，卖地时就考虑房子以后的价格问题。地价相当程度决定房价高低。

　　黄奇帆：“集体上市”使重庆国有集团更加强壮

　　主持人：请解释一下“集体上市”的概念。

　　黄奇帆：是指“十大工商企业集团整体上市”。重庆国资委下有26个工商产业集团，其中6、7个不适合上市，20个可以通过市场化运作逐步上市。去年提出，把这20个集团，第一批10个集团先整体上市。

　　“整体上市”指集团整个的资产形成上市公司，通过IPO的过程上市，不是某个子公司上市。这就对集团的资产质量，法人治理结构，资源优化配置，有更高要求。通过这样的的整合，使重庆国有集团更加强壮，更加有效益，实现了资本和资源的优化配置，还有法人资力结构的优化改进。

　　通过上市的过程改变重庆国资委的管理模式。如果国资委如果管的是国有独资集团，就有点封闭管理，自己设计自己的模式，变成了国有独资系统独立创造的，脱离了大市场环境，一旦管理目标上有失误就会出现问题。把它推向市场，整体上市后，国资委就是上市公司国有股股东的管家。就不能独立管理，投资决策是上市公司董事会决定的，工资薪酬按上市公司的游戏规则决定，审计由证监会和投资银行，交易所的会计报表的要求决定，国有企业也按世界资本市场的要求，按市场规则做，把握好股东利益就行。这是国有企业整体体制的改造。整体上市目的不仅为了融资，更为了转制和资源优化配置，把国有体制管理模式转向新境界。

　　网友：重庆银行什么时候上市？

　　黄奇帆：重庆银行准备上市，通过近两年的改造重组，重庆银行已从30%多的不良资产，下降到只有2%。去年利润资本回报率在20%以上，现在已经符合上市条件。我们的方案已上报了中国证监会，银监会也已确认，同意重庆银行上市，相信今年上半年可以上市。

　　主持人：预测一下重庆板块在股市上的表现。

　　黄奇帆：总体较好，重庆原来有27个上市公司，现在有35个；原来27个里有10个垃圾股。另外还有一批效益很低的股，只剩7、8个优质股。重庆现在30几个股票，整体上都进入了优质范围，10个垃圾股有7个已经重组批准，变成新股上市了，原来造成ST的那个企业资产已经全部退出上市公司，另外一批优质资产装进来，是老资产退出，新资产注入的重组的过程。

　　上市公司重组完成后，这10个上市公司相当于10个新股上市，其他上市公司在发展中进一步利用现在市场有利条件进一步发展，现在重庆上市公司业绩、资产质量比三五年前好的多，不可同日而语。

　　黄奇帆当场打断说官样话领导讲话

　　主持人：今年1月重庆市开两会时，政协委员的提案办理会上，有一位官员说官话，你当场把他打断，批评了他。中国青年报和新浪网做了一个联合调查，有90.3%的人对政府官员办事效率表示不满，但有30.1%的人对终于有人敢对官场作风发飙表示欣慰(笑)。大家都在期待改变，请谈谈官员办事效率为何不高，你对官话这种作风如何看待？

　　黄奇帆：07年的1月份市政协1号议案讲，在今后五年加快重庆农村通村通乡道路，五年里总投资170亿，从中央交通部拿到50亿补助，市政府给50亿补助，另70亿由区县自己筹措。按规定，通村通乡的路是区县自己的，市里中央都不管，但是我们为了支持农村建设，中央和地方拿了100亿。干了一年以后，反映说，区县拿不出70亿，没有配套，银行又不借款，修路钱不够，政协委员提出两条建议：一，希望免除施工营业税；二，是否能再帮助区里融资等。

　　这个提案，去年1月份就提出来了，政府部门开始讨论，今年开人代会要回答，有部门打官腔，说按照中华人民共和国税法什么条，第几段落，很庄严地表示地方政府无权去减免税收，这话就等于说政协委员不懂，瞎提案。我把他打断了，我说这个地方不要讲官话，读法律语言，最重要的是出发点你要理解，希望帮农民修路，而我们修高速、高等级公路，市里收了营业税，又返营业税，即先征后返可以，免税不可以，但实际意义是一回事，政协委员是出于好意，用词用了免税，抠着这个词说不对，不管，这就是打官腔。

　　市里修高速公路可以先征后返营业税，区县修通村通乡路就相当于豁免了。第二，这70亿区县可以用财政做担保。我们不允许区县财政为银行，为项目做担保，但是新农村建设可以担保，定了这两条把事情解决了。当时的确打断了这位局长的话，是个工作过程，没想到后来网上热闹起来了。

　　主持人：看来你对这种作风是很反感。

　　黄奇帆：不光是对百姓，包括对政协委员，人民代表，对他们的意见和提案的出发点要理解，理解以后能够办到的好事情，很务实地去操作到位。