6小时工作制:权益画饼还是权力自肥

http://www.sina.com.cn 2008年03月31日17:33 观察与思考

  -江苏南京 石城客

  公众对6小时工作制的力挺,实则凸显了简单的现实命题——对背离法理的加班文化的厌恶,对劳动者合法权益的渴 望。

  我国从1960年开始实行8小时工作制,至今已历时48年。全国人大代表、浙江大学副校长姒健敏建议,有必要 在劳动法的框架下,建立起按劳动种类分类、按劳动内容分层、按劳动需要分时段、全国统一的6小时工作制。(3月19日 《浙江日报》)

  根据新浪调查:您如何看待全国统一实行6小时工作制的建议?高达7成以上被调查者支持6小时工作制,他们认为 :(6小时工作制)对个人健康、企业发展、城市交通都有好处。

  公众对6小时工作制的力挺,实则凸显了简单的现实命题—对背离法理的加班文化的厌恶,对劳动者合法权益的渴望 。换言之,如果自身权益得到保障,8小时工作制并非不可接受。进一步说,当前,8小时工作制还不至于人神共愤,若能顺 利践行,善莫大焉!然而,对大多数劳动者来说,6小时工作制,只不过是看上去很美的权益画饼而已。当8小时工作制名存 实亡,动辄工作10几个小时成为家常便饭,当加班加点不加薪成为恐怖却正常的现实,当一些血汗工厂把工人当机器、当牛 马使唤,我们就会悲哀地发现,6小时工作制是多么遥不可及。

  知名学者吴思曾对农民工做过一份调查,调查发现,在一些地方,农民工的劳动时间平均每天十一二个小时,每个月 休息一两天甚至全无休息。这样的生活让人无法尽父母之责,更不敢有在城市养儿育女的奢望。对中国农民工来说,1886 年5月1日美国芝加哥工人大罢工所争取的8小时工作制,还是一个遥远的梦想。更可怕的是,有些农民工因为要求提高加班 工资,减少加班时间,换来的结局是被开除。由此可见,不少劳动者面临的是权利断裂,是权益破损。当正常的法定权益仍属 梦想时,6小时工作制只能是更大的权益画饼。

  其实,6小时工作制对于一些群体来说,早已是实际的福利,他们缺少的只是法定的名义。比如,在2004年的全 国两会上,全国政协委员庄威就呼吁:政府公务员应严格执行8小时工作制—“有很多外国朋友来华招商引资时,经常向我抱 怨国内的政府职能部门上班时间‘缩水’。”庄委员认为:政府职能部门仅工作7小时,其中还被各种学习占去了部分的时间 ,使有效工作时间大打折扣。此外,在一些机关,早已隐秘地实行6.5小时工作制—上午:8:00—11:30下午:2 :00—5:00。

  也许若干年后,6小时工作制终将推行。但在当下,八小时工作制对一些人来说,是奢侈品;对另外一些人来说,被 称为鸡肋,恨不得早日名正言顺地缩为6小时工作制。两种景象,反映了两个道理—劳动者的维权无力,强势群体权力自肥。

  归根结底,要根除权益画饼和权力自肥的怪象,出路只有一条,让权益回归,让权力复位。对于劳动者来说,他们更 呼唤现有的劳动法规得到切实的贯彻。对于政府职能部门来说,不能人浮于事,不能尸位素餐,更不能妄图用权力换取权益。


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