改革开放三十年的经验

　　改革开放三十年的经验

　　应该说中国的市场经济是从特区开始的。从深圳、珠海、汕头开始，到珠江三角洲，到全国。引进了市场经济，使中国经济进入了世界经济大循环。我认为这是特区对中国最大的贡献，也是特区之所以成功的根本原因。———吴南生

　　我也闹过一个笑话

　　我到深圳去，看见男青年留长发，就说统统剪了，但是行不通。后来，我的儿子小南说，爸爸，这就是你不对了，人家马克思是长头发，恩格斯也是长头发呵！

　　南都：创办特区可以说是前无古人的事业，是书本上没有的，没有现成的经验可以照搬。吴老，您是如何面对新情况、新问题、新经验的呢？

　　吴南生：尽可能地解放思想吧！尽可能地多学习一些先进的东西。因为有时我们觉得很开放了，外边的朋友看了便说，你这一点都不开放。门关得久了，思想距离是很远的！

　　我给你讲个笑话。我一到深圳去，看见男青年留长发。（那时候深圳农民戴个太阳镜，穿着花衣服、牛仔裤在田里赶牛，许多从内地去的人都看不顺眼），我就说统统剪了。还在干部大会上讲了一通！但是行不通。后来，我的儿子小南说，爸爸，这就是你不对了，人家马克思是长头发，恩格斯也是长头发呵！我一想是呵，共产党的老祖宗都是长头发，留长发怎么能说是思想意识问题呢？你看，我也闹过这样一个笑话嘛！

　　我们办特区有一个明确的目标就是：特区要闯出一条改革经济体制的路子。说白了，就是要改掉那种苏联模式的、自以为是社会主义的计划经济的路子。这个问题从1980年下半年起，已成为特区实际工作中一个非解决不可的问题。我们在1980年底明确提出：特区要以引进外资为主，以实行市场经济为主。这是对中央41号文件（1980年5月下发）中提出的“特区主要是实行市场调节”的进一步发展。实际上，也非这样做不可。

　　1981年5月10日，我向中央汇报工作，其中说到，特区是在党和政府的直接领导和管理下，以引进外资为主的多种经济成分并存的特殊经济区域。我们要利用特区的特殊条件：一是观察了解现代资本主义的发展，并从中吸取对我们有益的东西；二是试验各种改革，尤其是经济体制方面的改革；三是学习国外的先进技术和科学管理方法。

　　当时，由于各种体制尚未进行改革，具体法规没有制订，特区实际上还处于打基础的阶段，碰到的困难和问题不少。鉴于特区要面向国际市场，以引进外资为主，以实行市场经济为主，因此，特区的一切政策措施，就一定要在“特”字上做文章。

　　1982年，“冷空气”大量南下

　　什么“上海租界的由来”，什么“经济特区成了走私的通道”，什么“特区不是社会主义”！没完没了，铺天盖地……

　　南都：宋代政治家、文学家王安石有两句诗：“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”，可以说是特区建设曲曲折折的历史写照。吴老，您棋着先手，大胆办特区的构想与当时一些人的思想观念和国家经济体制格格不入。您就没有一点顾虑吗？

　　吴南生：当时全国都在关注特区，都在议论特区。同时，全国也都在要求允许多一点“市场调节”，希望经济体制能进一步改革。一时间“山雨欲来风满楼”，矛盾尖锐极了。

　　1982年1月，冷空气大量南下了———

　　什么“上海租界的由来”，什么“经济特区成了走私的通道”，什么“特区不是社会主义”！没完没了，铺天盖地……这些都不去说它，只讲与计划经济有关的问题。

　　这年4月22日至5月5日，在北京有一次专门为广东深圳而召开的会议，主持人最后讲话说：“我认为深圳搞这么大的规划是不现实的。不是一般的大，而是大得无边。深圳特区面积327平方公里，比全世界的特区的总面积还要大，这么大的一块特区面积，全面搞起来不是简单的事情。”

　　我这里给你说的都是讲话的原件，有的问题他不懂也说，说得很尖锐，很离谱，像这段：“特别要指出的是，有人想要和计划经济‘脱钩’，想割一块出去自己搞。我认为搞计划经济是客观需要，不是你那一位领导想怎么搞就可以怎么搞的。你想‘脱钩’是不可能的。现在资本主义国家，包括日本、美国、法国都认为要搞计划经济。（这就是个常识问题了，他那个计划跟你这个”计划“能是一回事吗！）

　　我建议省计委，你们也建议省委，应该把特区计划管起来。不能讲特区经济是以市场调节为主。有这么大的外资，宏观计划更应该加强嘛，银行管理也要加强指导嘛！因此，特区建设应该纳入计划，要加强特区计划管理……“

　　你看，“特区主要是实行市场调节”这一决策，是党中央1980年41号文件中定的，他却说：“不能说特区经济是以市场调节为主”，那么，我们提出特区以“实行市场经济为主“怎么能不犯下”有人想和计划经济‘脱钩’，想割一块出去自己搞“的大罪呢？！

　　我和同事有个“约法三章”

　　即“只做不说，多做少说，做了再说。总之就是一句话，要趁那些反对办特区的人糊里糊涂弄不清楚看不明白的时候把经济搞上去再说

　　南都：据说，当时您在创办经济特区时，面对各种非议，有一个著名的“约法三章”，具体是什么内容？

　　吴南生：办特区，就是要改掉那种苏联模式、自以为是的计划经济，走市场经济的新路。我们在1980年底即特区条例经全国人大批准公布后，就明确提出：特区要以引进外资为主，以实行市场经济为主。当时别人明白不明白我不知道，但我心里很明白。面对各种非议，面对当时重重阻力和压力，我和我的同事们有个“约法三章”：只做不说，多做少说，做了再说。总之就是一句话，要趁那些反对办特区的人糊里糊涂弄不清楚看不明白的时候把经济搞上去再说。

　　要知道，当时全中国都还把市场经济等同于资本主义，搞市场经济就等于搞资本主义复辟，罪大恶极啊！可谁能想到，20多年后，我们却要求人家承认我们是市场经济国家。这种变化实在是太大了！