新君王论：以“CEO模式”救台湾？

　　蔡子强

　　香港中文大学政治系高级导师

　　“3·22”台湾大选前一个月，马英九举行了其新书发布会。会上“天下出版”创办人高希均致词时曾打趣说，日 前公司也为另一位候选人谢长廷出版了一本叫《逆中求胜》的书，所以当得悉公司也要为马英九出书时，自己反应当然很好， 但瞬间又担心，这本书会不会叫做“趁胜追击”？还好，最后这本书取名为《沉默的魄力》。

　　其实高先生不用担心，马的新书，横看竖看，内容反而更像另一位当今亚洲政坛炙手可热的红人、韩国总统李明博的 《总经理治国》。

　　李明博贫民出身，凭苦学，从底层做起，扶摇直上，年仅35岁，便晋升至韩国现代集团旗下公司的CEO，后来弃 商从政，先当选首尔市长，然后又选上总统。他主张“以CEO方式治国”，放低政治、意识形态之争和口水战，以决策力、 执行力、授权、人才管理、沟通、品牌、效率、创意等企业管理概念，搞好国家经济。大选时他像美式CEO向股东和市场定 下企业营运量化指标般，向选民许下任内国家经济发展指标，提出所谓“747”选举工程(即经济每年增长7%、人均收入 增至4万美元、由排名11争取跻身为全球第7大经济体系)。

　　在《总经理治国》这本书中，他详细阐释这种“以CEO方式治国”的概念。分享管理首尔的经验当然是少不了的， 当时他正欲进一步染指总统宝座，分享经验，就等于推销他在首尔的政绩。

　　“CEO模式”的施政和管治哲学当然有它的局限，但对于8年来因为不断的政治和意识形态内耗，导致经济衰退、 物价上涨、收入薪金下降、竞争力直线滑落的台湾，李明博的哲学，未尝不是一记暮鼓晨钟；对于厌倦了政府因执政成绩惨不 忍睹，就退回自己的精神堡垒，以“族群牌”、“卖台牌”、“悲情牌”等负隅顽抗的台湾民众来说未尝不是“第三条道路” (theThirdWay，英国前首相布莱尔的招牌管治理念，英国社会学家吉登斯所创)。

　　相对李明博的“747”工程，在选举中口口声声要“拼经济”的马英九，在今次大选中亦打出他的“623”工程 (即经济每年增长6%、2011年前人均所得达到2万美元、2012年以前失业率降到3%以下)；相对李以《总经理治 国》一书来推销自己在首尔的政绩，马也以《沉默的魄力》一书推销自己在台北的政绩。

　　马在书中解释，台湾人民要的不是偏激的意识形态，不是无谓的空转损耗，而是务实的生存与发展。一个领袖的真正 魄力，不是恣意妄为，不是摇旗吶喊，不是破坏体制，而是把很多务实甚至琐碎，但却影响人民日常生活的小事，细心做好， 而不是动辄诉诸意识形态的百年梦想，所以马在书中与大家分享他的台北经验，例如：

　　垃圾费随袋征收；

　　取缔违规色情广告；

　　骑楼整平美化市容；

　　行人道更新，防止下雨时水浸；

　　整治基隆河；

　　增加下水道接驳民房比率

　　其实较早之前，马的选举搭档萧万长已经出版了一本书。书中同样主张，台湾要一改过去8年“泛政治化”的施政和 管治方式，要用“专业精神”来治理这块土地。只有让专业者抬头，以务实、拼经济的态度来治理台湾，尤其是处理两岸问题 ，台湾才能追回过去这8年来所失去的时间和机会。

　　萧万长明确指出,民进党的政治理论比谁都多，辩论比赛不曾输过，但却最缺乏一种“专业精神”。他说：“财经专 业者，在这几年就吃了非常多的苦头。他们眼看着非财经专业的人，一个个位居要津，只因为他们政治上靠对了边，或者，敢 于表态，就成为政坛明星。这样的社会，如何让默默做事的人甘心？如何让专业者口服心服？如何让文官安心于位置，为国家 筹划长远的未来呢？”

　　一言以蔽之，如果凡事政治挂帅，忽略了经济的法则、专业的伦理、以及事物的客观规律，社会最终必然受害。“文 革”十年的祸害，相信大家记忆犹新。想不到20多年后，台湾同胞仍体验到类似的教训。

　　附表列出，台湾大选后不同民意调查显示，民众期望马英九施政时要优先处理的五大项目。当中清楚可见，结果十分 一致，以经济问题居首，而且是以绝大比例领先。所以马的选举策略及工程，无疑是对准了民情。

　　过去8年，民进党动辄在选举甚至管治时，诉诸历史悲情、激化族群、操作统独对决、抹黑和扭曲对手、操弄对立和 仇恨、甚至卖弄低俗语言(可参考本栏上期列举的例子)，企图以此转移群众视线，在今次大选终于宣布无效。台湾往后的管 治，也应该搁下意识形态语言，转向更务实的语言了。