东北三省大米调查：托市收购解燃煤之急

　　央视《中国财经报道》2008年5月5日播出《东北：大米突围》，以下为节目内容。

　　粮食问题可以说是近期全球关注的重中之重。本周，世界基准米价触及每吨1千美元的历史高位，联合国世界粮食计划署近日警告说，日益上涨的粮价已经成了一场无国界的、“寂静的海啸”。全球粮食价格大幅上涨使世界上许多发展中国家民众陷入粮食危机，粮价飙升成为最近全球关注的焦点。

　　一、全球“米荒”

　　在泰国，大米的价格传递效应，就像是一场飓风，在这个春天刮遍了全球。作为国际大米的第一大出口国，仅在3月27日一天，泰国大米的出口报价从每吨580美元猛涨至每吨760美元，比前一天暴涨30%，到4月10日仅半个月时间，每吨大米的价格就已经涨到886美元。创下20年来的新高。到四月底，泰国出口的米价已经突破1千美元。泰国政府近来也就米价上扬召开多次紧急会议。

　　中央电视台驻泰国记者张莉：“作为全球第一大大米出口国，泰国也始为大米涨价而发愁。这主要是因为进入3月以来，大批积压订单反倒使泰国大米出口商犯了愁。因为出口商从碾米厂或者收米商那里收不到米，或者买进米的价格要比期货订单的价格高出许多，一些出口商已经出现无法按期交货而被罚款的事件，泰国大米出口面临米源紧张问题。”

　　在香港，泰国大米是市民买米的首选，市面上的大米有九成都来自泰国，泰国大米的价格直接影响了香港市场的情况。4月初，香港大米批发价急升三成，人们纷纷到超市抢购大米。

　　中央电视台驻香港记者陈璇：“香港人习惯吃的泰国香米，3月底批发价格狂涨了30%，令香港出现了囤米热潮，就香港大型白米进口商透露，由于价格的上涨，每吨泰国香米的价格将升至近1000美元，由于目前香港市场上出售的大米仍然是涨价前的囤积货，所以现在超市里泰国香米维持在每斤5港元左右。但是这个价格很可能会在1个月左右就会出现上调的情况。”

　　与此同时，一些发展中国家的贫困人口，由于大米短缺，正在忍受饥饿。在孟加拉，很多居民排成长队抢购粮食；在秘鲁，政府出动军队，挨家挨户地给人们分发粮食，为了避免白天大规模人群聚集，还专门选在夜晚发送。

　　秘鲁贫民：“这能满足我们好几天的口粮，就算是在半夜送，就算是我们不睡觉，也没关系，因为我们真是需要食物。”

　　高粮价下，由于粮食短缺而引发的骚乱也连接不断：截止目前，埃及、菲律宾、印尼、海地、墨西哥等13个国家发生了粮食骚动。世界银行在近期发布的报告中指出，有33个国家正面临因食品短缺而发生动荡的危险。埃及作为大米的出口国，目前也陷入了高粮价的危机之中。

　　中央电视台驻埃及记者陆晔：“一个普通埃及人每月的收入大概只有 500埃镑左右，相当于600多块人民币，在全球粮食价格上扬这样的环境下，虽然埃及政府也采取了一些措施，比如增加补贴供应的大米数量等等，现在超市的1公斤大米要卖到6埃镑，去年这个时候只有3埃镑左右，大幅攀升的粮价让老百姓的生活不堪负荷，为了保障国内市场的供应，埃及规定从4月到10月，禁止大米出口，违背命令出口大米的会被吊销营业执照，严重的情况下，商人甚至会被处以1年以上5年以下的监禁。”

　　根据联合国粮农组织的最新估计，去年，全球大米产量达到6亿多吨，连续两年保持增长。在天气条件正常的情况下，今年全球大米产量预计将增加近1200万吨，比去年增长1.8%。为什么全球大米产量在不断增加，大米价格却不降反升呢？中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥分析说，原因在于粮食需求增长过快，一是油价暴涨使发达国家将大批粮食转化成燃料乙醇，另外发展中国家经济增长后，饮食结构改变，大量食用肉类，用做饲料的粮食大大增加。

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥：“在这种供求格局出现新的变化以后，各个国家都调整了自己的粮食安全战略或粮食安全政策，一些国家都采取限制出口，鼓励进口，使得世界粮食形势更加恶化。”

　　国际米价狂飙猛涨，然而国内米价却波澜不兴，记者在广州、北京、以及东北三省的市场上进行了调查。

　　伴随着国外大米涨价的消息，很多的老百姓开始担心起自己家里的粮袋子，那么国内的米价是否已经开始上涨了呢？我们的记者分别在大米的主销区北京、广州、以及大米的主产地东北三省的市场上进行了价格调查：

　　广州天平粮油批发市场

　　广州天平粮油批发市场，4月初国产大米的价格与3月份基本持平，从上周开始，部分国产大米价格出现了小幅上调，平均每斤上涨了1角5分钱。

　　北京锦绣大地粮油批发市场

　　北京锦绣大地粮油批发市场，泰国香米涨价的通知，让东北大米成了市场的宠儿，来这儿批发东北大米的经销商也多了起来。最近的价格也是稳中有升，大都维持在每斤1.37元左右。

　　大米经销商：“以前比这低了几分，现在(每斤)涨了五、六分。”

　　吉林白城某超市

　　在吉林和黑龙江，进入四月，东北市场上的大米价格也开始缓慢回升。

　　超市工作人员：“从最近3天到4天之内，咱们的米价呈上涨趋势，每斤都在2分钱左右，每天都在涨，现在就是3天到4天，我们已经涨了6分钱了。”

　　哈尔滨粮食批发市场

　　商贩：“现在抓不着粮，还卖不出去，你看我们谁家有粮啊，就这两……现在这有粮食就要抢没，这市场连一半粮都没有了，你看看。”

　　记者：“现在多少钱一斤？”

　　商贩：“现在不等，一样，现在有的地方贵有的地方现在都，反正普遍都涨价吧。”

　　东北大米在产地的销售价格开始变化，但仍然低于往年，2007年，东北这个大米的主产区究竟发生了什么？

　　国际米价的狂飙猛进，并没有给东北大地上的稻谷种植户带来些好处。东北是中国最大的商品粮输出地。地处我国东北黑土带上的黑龙江、吉林、辽宁三省，拥有耕地面积约3亿亩，占全国耕地总量的16%，是我国最重要的商品粮生产基地。去年，黑、吉、辽三省粮食总产量达到831亿公斤，占全国粮食总产量的16.6%。

　　2007年大丰收之后，这里的稻谷和大米价格长时间低位徘徊，陷入滞销。没收益，卖粮难，成了稻农们伤心的话题，去年和今年的大米到底卖得怎样，记者兵分三路，深入到东北三省进行了调查。

　　二、吉林：托市收购解燃煤之急

　　在吉林，记者来到水稻的主产区白城，这个位于科尔沁草原上的城市，已经有近20年种植水稻的历史，但今年水稻价格的变化却最让这儿的稻农揪心。

　　吉林省白城地区洮南市富顺镇红星村农民李向军 ：“现在也得，硬逼着也卖了，没有，生产，没有钱，也没地方搁，你看，那院的佟红军那个，这不才卖几天啊，这潮湿天也搁不了，那不可惜稻苗子了。那硬逼着也得卖。”

　　我们看到佟红军时，他刚从自己家的稻田里回来。佟红军家里原来有10亩地，因为前年的稻子每斤卖到了9毛3的好价钱。2007年他一口气又承包了20多亩地，成了村里的水稻大户。去年秋天，他的30多亩地一共产了6万斤稻子，但丰收的喜悦并没有持续多久，收割前的一场大雪影响了稻子的质量，佟红军发现，自家的稻子卖不上价了。

　　吉林省白城地区洮南市富顺镇红星村农民佟红军：“你要是头一个半月来整个村都没有别的东西，全是稻子，像我的这个露天堆放全是稻子没人要，全是稻子。卖不动，没有办法。”

　　往年稻子还在地里就有人上门来收粮了，可去年，粮食在家里放了几个月，好不容易来了几个人，却把价压得特别低，连成本都收不回来，佟红军开始给自己的水稻找销路。

　　记者：“你有没有去过什么加工厂啊。”

　　吉林省白城地区洮南市富顺镇红星村农民佟红军：“哎呀，我成天跑这个事，头年没消停的跑。”

　　记者：“从10月份下来之后？”

　　吉林省白城地区洮南市富顺镇红星村农民：“下来就开始跑。下来就开始跑。”

　　佟红军所在的红星村位于当地两条河----洮儿河与蛟流河的冲积扇上，当年为了改善十年九涝的局面，这个东北的小村庄从 1986年开始种植水稻，现在村里的200多户农民都以种水稻为生。听说记者的到来，村里人都围过来说起了今年的行情。

　　村民1：越存越赔。

　　村民2：没人要。

　　村民1：我们家卖了八万多斤稻子，将近赔一万多块钱。

　　记者：“咱们村赔的最多的是谁？”

　　村民2：最多是他，他十来万斤，我们两家是最多的。

　　佟红军说，眼看堆在院子里的水稻卖不去，心里真不是滋味，最难的是信用社的贷款也到期了，贷款也还不上，开春还要种新稻子，一点准备资金都没有，万般无奈之下，佟红军拨通了报纸上登出的省长热线。

　　记者：“你什么时候给省长打，打的省长热线啊。”

　　村民4：“哎呀，头春节之前。”

　　记者：“春节之前，那时最难过的时候是吗？”

　　村民4：“对对对，最不好过的时候，就是那个时候。春节嘛都快快乐乐的过多好啊，那你说这家多窝心啊。没有钱啊，没办法办年货啊。”

　　佟红军说，不知道自己的电话是不是起了作用，他虽然没等来往年收粮的客商，却在春节后盼来了国家的“托市收购”。

　　吉林省白城地区洮南市富顺镇红星村农民佟红军：“就等着这个政策了。最后一线的希望，那是救命稻草了。”

　　不仅仅是佟红军，吉林白城的3万5千户稻农都在等着国家托市收购这最后的一丝希望。2007年，白城80万吨水稻在托市收购以前仅卖出20万吨，价格最低的时候只有6毛多一斤，剩下60万吨的水稻都压在农民手里。

　　吉林省白城市粮食局局长邱明义：“60万吨水稻大体上就应该就7、8亿资金就化解不了，化解不了之后，农民一手托水稻卖不出去，不能变现，生产生活就是无着落，另外这样严重地挫伤了农民种粮的积极性。”

　　为了保证粮食生产和农民的利益，国家启动了2007年水稻最低收购价执行预案，以最低保护价的形式敞开收购吉林和黑龙江两省农民手里的余粮。邱明义告诉记者，2月18日，白城托市收购的第一天出现的情景让他震惊了。

　　吉林省白城市粮食局局长邱明义：“就是农民的小四轮车，从头排到尾，大体有几公里长，上百辆、几百辆，甚至5、600辆。农民早晨，一般的是5、6点起早来排队，大体上我们粮库的职工最晚卸到凌晨四点。”

　　吉林省白城市农民王林忠：“县里这政策挺好的，把这水稻都给我们收上去了，拿到春金了，(要)不得我们没钱买种子化肥，今年把春金这燃眉之急都给我们解决了。”

　　记者：“高兴吗？”

　　吉林省白城市农民王林忠：“心情那用说嘛，这老百姓，这不的(托市收购)就完了。”

　　佟红军就是这第一批卖粮人中的一个，但每斤7毛5的收购价却并不能让他满意，他给记者算了一笔帐，以10亩地来计算，插秧、收割等人工费用，一年下来要3000元，从育苗开始，柴油、肥料一年的花费近4000元，10亩地能产17500斤稻子，按今年最低收购价7毛5分钱来算，能收入13000元，刨去从信用社贷款的利息及日常开销，最后所剩无几。

　　吉林省白城地区洮南市红星村农民佟红军：“希望最低能够涨五分钱的话，我就非常非常高兴了。”

　　佟红军这个愿望还没等今年水稻插秧就已经有了结果，白城粮食局局长邱明义告诉记者，国家刚刚又出台了提高农民收益的新政策。

　　吉林省白城市粮食局局长邱明义：“这回现在就定了，到今年秋天再收水稻的时候，国家的最低收购价是每市斤加了七分钱，就是八毛二，这个国家已经定了就现在已经定了，就是给农民吃定心丸，你可以放心种水稻，就是别人不收的话，国家收是八毛二了，还是三等，一市斤提高七分钱，这个幅度是很大的。”

　　虽然，吉林的稻农明年的收入有了保证，但对于到东北考察托市收购情况的中储粮仓储部部长庞映彪来说，农民手里的粮食收上来了，另一个问题又来了。

　　中国储备粮管理总公司仓储管理部部长庞映彪：“这种露天储存的粮食，对安全储存，就有很大的影响，因为日晒雨淋，是吧，它这个肯定要对它的质量要有所影响，因此呢我们也希望在主要的粮食产区，国家有关部门应该考虑给他们建一些储粮的设施，就是建一些粮仓。”

　　目前，在吉林省通过托市收购已经从农民手里收上来水稻50多万吨，这些水稻大多都被代储在市县一级的粮库中，分布在吉林省的各个地区，“托市收购”之后，又要怎样把这些粮食送出去呢？

　　中国储备粮管理总公司仓储管理部部长庞映彪：“就是说运输比较困难现在，车皮很紧张。在解决这方面的问题呢，我想也有先例，比如说大同到秦皇岛修一条运煤的专线，叫大秦线，还有朔黄(音)铁路等等，这种这个运输的专线，都要修的，当然这条线不一定非得是运粮食吧，主要是解决东北，东北物流在进关时候的限制口，山海关这儿应该想个办法来解决。”

　　如果说吉林大米是因为收获前的一场大雪，使得米质降低不好卖出去，还情有可原，可辽宁盘锦是我国著名的优质大米生产地之一，今年的大米质量仍然和往年一样，但是在连续三年的大丰收背景下，曾经销售火爆的盘锦大米，也和吉林大米一样，遭遇了罕见的尴尬。

　　在辽宁盘锦市太平镇的孙家村，听说记者来采访，一些种水稻的农户纷纷围拢过来。

　　记者：“这是你们都过来了，知道我们过来是吗？”

　　农户：“知道你们过来。”

　　记者：“怎么样你们今年都？卖得怎么样？”

　　农户：“大丰收。”

　　记者：“大丰收啊？你种了多少？”

　　农户：“我种了20亩地。”

　　记者：“20亩？您呢？”

　　农户：“我种了15亩”

　　记者：“现在都卖出去了吗？”

　　辽宁盘锦市太平镇仙孙家农户徐百川：“说良心话吧，周围没卖稻子的真不少。”

　　记者：“能占多少？”

　　农户2：说良心话，我们跟前有个七八户，十来户人家吧，也有六七户没卖。

　　记者：“为什么卖不出去？”

　　农户2：“就嫌粮食价钱低。”