四川省面向社会聘请监督员

　　主持人：

　　对，您说到群众监督，我们也注意到这次救灾款物的发放过程中也是发挥了一些社会监督员的作用，比如说四川省面向社会聘请了监督员来参与监督工作，相关背景我们再来看一下。

　　(播放短片)

　　解说：

　　早上八点，我们和社会监督员罗忠渝会面，他和四位同伴商量决定到彭州白鹿镇进行调查工作。一路上老罗给我们介绍，他们五个人来自不同的城市、不同的行业，凭着爱心和责任心走到了一起，二十多天来，他们深入灾区并肩战斗，彼此都以战友相称。

　　五个人组成的调查小组来到白鹿镇九年制义务学校，罗雷原本就是教育工作者，对学校的教务工作调查以他和蒋茂华为主。

　　蒋茂华(社会监督员)：

　　我们了解的情况是教学秩序，师资力量都没有问题，现在就是老师的宿舍和教学的设备还有一些欠缺。

　　解说：

　　罗忠渝有着多年的管理工作经验，他负责调查学校接收救灾物资和资金的情况。

　　罗忠渝(社会监督员)：

　　根据我们的调查，他们的物资发放没有问题，所有的物资发放都有清单，学校新建的资金也已经到位，他们已经有了很好的规划。

　　解说：

　　吴宇和李营渠善于与人沟通，灾区民众有什么心里话都会对他们讲。李营渠告诉记者，他们是从3000多人中竞聘上岗的，工作中遭遇过很多艰辛与危险，这份工作让他们感受到政府的工作力度和透明度，体会到灾区民众的疾苦。

　　李营渠(社会监督员)：

　　作为社会监督员，我感到责任的重大，既要监督政府对抗震救灾工作的力度，也要反映我们的老百姓的意愿。

　　解说：

　　据记者了解，这五位监督员的工作结束后，会将调查结果形成书面报告，并且附上建议和意见上报相关部门。目前四川省有308名社会监督员，他们的聘期到8月31日结束。

　　主持人：

　　中信司长，还有哪些办法来实现和提高这种社会监督的能力？

　　王中信：

　　办法是多方面的，首先还是要靠管理部门，他们一定要公开透明，第二，再靠我们这些专业的监督，第三，要靠我们社会的监督，包括我们媒体的监督，我觉得这一次形成全社会全方位的监督，是很有必要的，包括我们监督专业部门，包括我们的纪检部门、监察部门、审计部门，它专门搞这个监督。

　　主持人：

　　可以说这次全社会几乎所有人都奉献了爱心。也有人说，你们这次去审计的时候是带着感情去的，因为你们也是捐赠者，你们也要弄清楚到底我的这些捐赠的款物怎么使用的。

　　王中信：

　　对，我想我们和捐赠人的心情是一样的，我们更感受到灾区人民，他们对款物的关心度也是同样的，所以我是带着感情搞审计，带着这一份感情和责任，带着这一份怎么使老百姓看到能够是一个明白帐、放心帐。

　　主持人：

　　既要对捐赠者负责，也要对灾区的接受捐赠款物的灾区民众负责。

　　王中信：

　　还要对世界人民负责。

　　主持人：

　　对。

　　王振耀：

　　各国也非常关心，比如说我看各国捐赠的这些帐篷，各国居住的都是领事馆，人家就是到县城看看我的帐篷安置到了什么地方，所以我觉得除了刚才中信司长说的之外，我觉得这一次从现在来看全过程的高度透明、高度公开，这是一个很重要的程序。

　　主持人：

　　对，所以媒体也发挥了很大的作用，及时向社会公布，向世界关注，到底我们这些款物是怎么使用的。

　　前面说了很多关于审计的工作，到底这次通过审计对救灾款物的使用的情况怎么样，是一个什么结果，我们在这里再来了解一下。

　　(播放短片)

　　解说：

　　截至6月12日，中央财政共安排抗震救灾资金190.09亿元，中国31个省(区、市)和新疆生产建设兵团还安排财政性救灾款物65.91亿元。此外，中央和非地震灾区接受捐赠款物共计452.97亿元，支出134.87亿元，结存318.10亿元。

　　截至目前，全国各级审计机关已组织10650名审计人员对19850个部门和单位进行了审计，对四川、甘肃、陕西等3个地震重灾省的1068个乡镇和2451个村进行了延伸审计。对3省审计的资金总量为289.46亿元。此外，50.19亿元特殊党费也被纳入审计范围。对所有救灾款物的审计中未发现重大违法违规问题。

　　主持人：

　　这是一个很重要的结论，未发现重大的违法违规问题。但是还是存在一些问题，比如很突出的一个问题，可能就是提供捐赠款物和需求之间的脱节，信息不对称，可能有的就多了，但是真正需要的地方又拿不到等等。

　　中信司长，通过这次的审计，你们发现了什么样的苗头，对于接下来的救灾款物的发放工作，你们有什么样的提醒？

　　王中信：

　　下一步根据前一段审计工作的情况，我想主要是从这几个方面提醒一些管理部和使用部门：

　　一个是下一步怎么样注意这些款物要损失浪费的问题。因为现在有一些款物，可能我们在管理方面怎么再进一步细化，把它划分为生产原材料，或者是固定资产，这样该怎么样尽快地发放使用，把它用掉。

　　王振耀：

　　让它发挥效益

　　王中信：

　　这是一个。

　　主持人：

　　不要浪费。

　　王中信：

　　第二，现在大家都有这么一种心态，就是特别注意我们灾情怎么避免弄虚作假的问题，就是还是实事求是再报，因为大家可能多一种心态，多捐点我们是不是多抱一点，或者是多拎一点补贴，包括政府的一些心态，地方政府和一些受灾群众都有这么一个心态，但是我想我们还是要实事求是地来，如实反映状况，我们的政策方面应该实事求是地跟老百姓解决一些问题，这样减少这些行为。

　　第三，因为林子大了，什么鸟都有，违法违规的人也是有的，我们在审计工作中也发现这方面的一些苗头，所以这方面我们一定要严格地把它查处。

　　主持人：

　　在前一阶段，救灾款物发放取得一定成绩的情况下，下一步民政部这个角度来看怎么样来做好救灾物资的发放？

　　王振耀：

　　我想下一步要根据灾区的实际，进一步学习参照国际的经验，建立一套更好的信息反馈的制度和机制，比如说大家的捐赠的款和物，特别是捐赠款，流向到底怎么样，通过什么渠道到了什么地方，要逐步每个环节都能给社会全面公开，并且建立一个平台，让大家很容易就找到这样一些信息，一边来查阅、一边检查，这样形成全社会参与的机制可能是保障了我们救灾款物会更好。

　　主持人：

　　还是那句话，“爱心在阳光下传递。”好，非常感谢两位今天到演播室参与我们这个节目的讨论，谢谢你们二位。

　　好，观众朋友，今天的《今日关注》节目就到这里结束了，感谢您的收看，明天统一时间，我们再会。

　　制片人：张立勇 策 划：张梦溪 编 辑：桑瑞严 刁伟华 主持人：王世林 监 制：王未来