改革工资住房与用工制度

http://www.sina.com.cn 2008年07月08日14:27 民主与法制杂志

  与干部制度同步改革的是干部的工资、住房等制度。

  袁庚介绍说:“从内地调进干部,不论其原级别、职务(局、处、科长)如何,都一律冻结在本人档案中,只作为基本工资参考(今后将进一步缩小或取消基本工资),试行办法是基本工资占30%,职务工资占45%,浮动工资(奖金、企业分红)占25%。管委会下各专业公司干部、经理实行聘任制,任期一年,铁饭碗开始打破。

  “在住房商品化方面,我们认为做得比较成功。”袁庚说:“那些年蛇口职工每年递增一倍以上,住房增长经常跟不上人口增长。我们只有实行住房商品化,才能改变统包统配的被动局面。我们按建筑面积投资数额50年折旧计算(不算地租和公共设施),出租或分期付款出售给职工,一次付款还可以优惠。这样职工就可以在他较高的工资收入中自己做出符合自己要求的住房安排。几年来基本上没有发生争住房的现象。”

  “还有一项重要改革就是:在劳动体制、用工制度上,我们坚决杜绝后门,招工必须经过考试体检,合格的签半年试用合同,期满双方同意再签正式合同。违反厂方制度,教育无效,厂方有权解雇。工人对厂方不满可以自由流动。工资不用行政命令规定,而用劳动市场调节。工厂企业必须按每一工人当年定下的平均工资额准备,扣除20%的社会公积金,其余由工厂、企业自由发给工人,如果工资少了,工人自然流向工资高的工厂去,人动活嘛!”

  袁庚喝了口茶,沉吟了一会儿,又说:“在机构精简、因事设人、讲求效率、减少层次上我们也作了一些改革。党委会、管委会、外国公司在一个大楼办公,外商来洽谈项目。从土地协议、项目、规模、供水、供电、电讯安装、劳动力招聘、职工住房租买,均可以在一楼之内一天之间全部获得解决。”

  谈到这里,袁庚将话题一转,自然引到了当时影响全国的关于“时间”与“效率”的口号——

  “时间就是金钱,效率就是生命”

  话还得从袁庚上任招商局第29代掌门人做的第一笔生意说起。那是在1978年10月18日,招商局买了香港中环干诺道上的一座大楼,售价是6180万元港币,第一次交付定金2000万,交付支票的时间是星期五的下午。

  招商局方面的人想把交付支票的时候推迟到这天下午的晚些时候,这样理所当然地就会有一顿“饭局”。但对方却坚持把交付支票的时间定在下午两点之前。

  当袁庚同他的助手提前五分钟到达约定的一家律师事务所时,对方已在等候了。

  双方在很短的时间里就完成了一切必要的手续,之后,对方只留下老板一人与袁洽淡一些后事,其余三人匆匆走出律师事务所,乘坐一辆发动机一直都没有熄火的汽车,直奔银行而去。

  香港资本家给袁庚上的这一课,曾令袁庚多次大发感慨:“因为第二天是礼拜六,正好是假期,人家银行关门,礼拜天也关门,假如星期五下午三点钟之前不到银行去交那个支票的话,就要损失2000万元三天的利息,所以他要求按时把支票交给他,我们的财务也去了,当时那个紧张的场面是很动人的。当然,我们闭着眼睛也能想到,资本家对2000万元在银行三天的利息为什么那么重视,当时浮动利息是十四厘,三天中就是几万元的利息。如果是我们内地的同志,那就无所谓。这个支票就放在保险柜里,然后回家。他没有这个观念!这就是第一课。我接触经济工作,那时刚刚开始。但一开始我就发现我们经济工作毛病之多,简直令人发指!招商局的子公司多的是,一检查,发现支票在家里过夜大家根本不当一回事。”

  为了扭转这种局面,袁庚语正词严提出“时间就是金钱,效率就是生命”,而且撤换掉不讲“效率”的财务人员。从此,蛇口从上到下争分夺秒讲效率,财源滚滚而来。

  1984年,邓小平到蛇口视察,老人把“时间”、“效率”的标语看在眼里,记在心上。回到北京,邓小平对中央书记处的成员们说:“这次我到深圳一看,给我的印象是一片兴旺发达。深圳的建设速度相当快……深圳的蛇口工业区更快… …他们的口号是‘时间就是金钱,效率就是生命’。”

  袁庚闻讯,即在蛇口干部信任投票会上透露了这一“重大内部消息”。

  中共中央整党工作指导委员会,也不失时机地发文全国,明确指出要把这句口号作为整党工作中的一条重要的指导思想。

  这一年的国庆节,是建国35周年,在天安门国庆游行队伍里,蛇口工业区的彩车是上百部彩车中惟一的一辆企业彩车。彩车是用一辆12吨的日野大货车布置成的,长12米,高31米,宽11.6米。彩车被设计成船形,象征中国改革开放的大门,门上的红色圆珠表示蛇口工业区是改革开放大门上的明珠,后面是海上石油平台井架,表示蛇口是南海石油后勤基地,中间是工厂厂房和蛇口的大楼,显示蛇口工业区以工业为主的指导思想。两个架子之间是活动的标语牌,牌子的两面分别写着红色的大字“时间就是金钱,效率就是生命”,牌子翻动,彩车行进。所到之处,掌声不绝,欢呼声如潮。从此,“时间就是金钱,效率就是生命”成了推动改革开放大潮滚滚奔腾的醒目风帆!

  袁庚不老

  招商局第一代掌门人李鸿章,于1872年向清朝同治皇帝奏折,设立招商局,推行洋务运动,不到20年便盛极而衰;107年后,招商局第29代掌门人袁庚,于1979年1月,会同相关方面,向党中央副主席、国务院副总理面禀,获准创建蛇口工业区,推广改革开放大计。在袁庚主政的14年里,招商局的资产翻了近200倍,从1.3亿增至200亿!

  更令人惊叹的是,袁庚主持创造的“蛇口模式”、“蛇口精神”带来了不可估量的巨大影响。作为改革开放试验场深圳的“试管”蛇口,率先试行的打破“大锅饭”、端走“铁交椅”、实行效益工资、住房商品化、民主选举、监督干部、讲究时间、效率等等一系改革,为随后创建的深圳特区提供了借鉴,更为全国的开放搞活提供了取之不尽、用之不竭的精神财富。

  袁庚的业绩,袁庚的思想,袁庚的精神,有口皆碑。2003年7月,香港特区政府授予袁庚金紫荆勋章,这是唯一来自内地的受勋者;同年10月,上海授予袁庚“中国改革之星”荣誉称号。

  袁庚今年91岁,住在蛇口的鲸山别墅里,有老伴、儿子陪伴着他。老人已不能像16年前那样神采飞扬向我讲述亲历的事情,他坐在轮椅上,在苍茫的暮色里凝视着远方,似乎在聆听南海的涛声,又似在欣赏满天红霞……

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