“双头鹰”:一个没有答案的谜团?

http://www.sina.com.cn 2008年07月16日12:12 新民周刊

  王杰[圣彼得堡]

  尽管梅德韦杰夫上台已两月有余,但西方却仍在一个问题上看不懂:总统梅德韦杰夫和总理普京,到底谁是“老板” ?

  这个疑问一直被带到日本洞爷湖八国峰会上。首次以总统身份亮相的梅德韦杰夫被俄媒体形容为“一步踏入世界领袖 行列”,他在峰会期间行事谨慎,严守克里姆林宫的底线,其干练精明和不卑不亢之态,俨然就是普京的“翻版”。

  难怪其他7国领袖都在私下里犯嘀咕:跟我们面对面的是梅德韦杰夫么?这个被布什称作“聪明人”的梅德韦杰夫, 究竟是个“真正的”总统,还是总理普京的“替身”?

  至少到目前为止,梅德韦杰夫既非普京的替身,也非“真正的”总统。这个“双头鹰”权力架构还真是个难解的谜。

  从权力层面看,普京仍然大权在握。他操控着主要权力杠杆、国库和传媒。他在选民中比梅德韦杰夫更有人气。在莫 斯科政治圈,他私下里被称为“老板”,至于梅德韦杰夫,则常被冠以昵称“季马”。

  当然,梅德韦杰夫也注定不全是普京的影子。他是普京苦心挑选的继任者。大多数观察家都相信,目前的“双权力架 构只是过渡的一部分”。问题不过是,这个过渡究竟是普京重返克里姆林宫的过渡,还是彻底退出权力核心的过渡。

  平心而论,普京完全有实力、也有机会重返总统之位。他如果真想继续待在克里姆林宫的话,完全有可能主导修改宪 法——毕竟,对一个强势总统来说,没什么做不到的。从这个意义上说,他是真有隐退之意。

  而且,在他就任总理后,也并未对新岗位表露出明显的兴趣。他很少去办公室(最多一周一次),而且每当在电视上 被问到一些类似物价等鸡毛蒜皮的事情时,他常常会表现得无趣且容易恼怒。那些之前在他身边工作的人甚至说,普京其实更 喜欢一种更奢侈的生活方式,而不是对牛奶价格烦心劳力。

  那么,他为什么不选择离开?西方对此有多种解读。一种带有明显敌意的解释是,现在离开对他和身边的亲信来说风 险太大,身居高位更安全。因为在西方看来,普京在扫除旧寡头的同时制造了新的寡头集团。而这些新寡头的财产尚未被合法 化或转移到国外。

  还有一种解释,是来自国内的压力,迫使普京不得不待在台上,协助经验不足的梅德韦杰夫。应该说,这种解读更具 有现实意义。

  目前,俄罗斯国内通货膨胀已上行到15%,物价上涨速度甚至更快。曾令普京引以为豪的稳定的整体经济也面临动 摇。原因是多方面的,一是货币供应量增长速度过快;二是俄相对落后的基础设施、劳动力不足以及腐败现象严重制约了国内 消费和投资需求。

  眼下,不断上涨的物价成为俄罗斯老百姓最大的担忧。因为担心货币贬值,他们宁肯把钱花掉也不肯储蓄。一份针对 中产阶层的调查更显示,约有一半被调查者认为形势不稳,绝大多数被调查者都认为稳定不会持续。尽管工资不断上涨,但很 多民众感觉生活并没有多大改善。

  这种情况下,普京和梅德韦杰夫都很清楚,目前的体系不仅不能保护“新俄罗斯人”的财产,更不能为经济增长提供 稳定的环境。这也是梅德韦杰夫为何提出要对俄经济体系进行现代化“手术”、同时加强法治的原因。应该说,这并非是梅德 韦杰夫一人的主张,而应该是他和普京的“共识”。甚至从一定意义上说,这不过就是普京政策的延续。

  前几天,一家德国媒体非常八卦地将梅德韦杰夫和普京的钓鱼姿势做了对比,结论是:尽管梅德韦杰夫也钓到了一条 大鱼,但89%的网民认为,他在追赶普京的“酷”方面仍有一定距离。

  这似乎可以很好地解释目前两人的权力角色定位。在俄罗斯一位经济学教授看来,梅德韦杰夫未来将努力满足普京的 期待,并在此过程中学会掌控一切。而对总不按常理出牌的普京来说,适时离开或许会是一个最好的成功之道。-


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