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王振耀 候选社会人物 编号19

http://www.sina.com.cn  2008年09月05日11:06   中国改革杂志

  王振耀(1954年— ),河南省鲁山县人,民政部救灾救济司司长、国家减灾委员会办公室常务副主任、国家减灾中心主任,民政部慈善事业发展协调小组办公室主任;民政部、教育部减灾与应急管理研究院副院长,北京师范大学公共政策研究所教授、博士生导师。北京大学法学博士、哈佛大学肯尼迪政府学院公共管理硕士。

  王振耀曾任国务院农村发展研究中心非经济分析室副主任,民政部基层政权建设司农村处处长、副司长并主持工作。他用十年的时间推动农村选举,对中国农村政治民主建设产生重要促进作用;在救灾救济司任上,他推动城市居民最低生活保障制度的全面普及和“应保尽保”目标的实现;建立了国家自然灾害救助四级响应体系,加快了灾民救助工作的规范化进程,直接参与组织多次重大灾害的救助工作;在公益慈善领域内,首倡并大力推广“平民慈善”、“以善治促慈善”等慈善理念,他推动成立中民慈善捐助信息中心,以促进慈善捐助信息的公开和行业自律。

  王振耀曾经说过:“慈善绝对不是高高在上,只有富人和圣人才能做的事业……平民慈善不开发,中国的慈善如无源之水。”(《互联网周刊》)

  2005年,中国慈善大会前后,王振耀的一个“亲身经历”引起了媒体的兴趣和关注:他曾通过中华慈善总会为慈善事业捐款500元,按照规定可以享受税收抵扣款50元整,但是为了拿回这50元税款,他通过财务,办理了足足10道手续,历时两个月。

  “我是一个负责全国捐赠事务的司长,办理这些手续还用了这么长时间,社会上一般的百姓又会怎样呢?我怀疑是不是要用一年时间,甚至根本就没法执行?!” 王振耀感叹,现在很多普通人有捐款行为,但不可持续,原因之一就是没受到激励、弘扬和保护。“免税程序的繁琐就是一大障碍,这无形中也打击了捐赠者的积极性。”

  为此,王振耀被称为“公民个人申请慈善捐赠免税的第一人”,他的捐赠免税故事也在媒体上广泛流传。

  他的呼吁产生了效果,在各方面的推动下,“捐赠免税手续繁琐”的状况得到了很大改善。7月30日,财政部、海关总署、国家税务总局出台税收优惠政策支持汶川地震灾后恢复重建。通知规定,自5月12日起,对企业、个人通过公益性社会团体、县级以上人民政府及其部门向受灾地区的捐赠,允许在当年企业所得税前和当年个人所得税前全额扣除。在操作层面,很多参与5.12地震捐款的个人,已经通过单位财务直接从工资条中兑现了免税优惠。 (中国慈善信息网)


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