以斩马谡之心应对三鹿奶粉事件

　　-许斌

　　真正为了要维护公共安全，以儆效尤是极其困难的，毕竟牵涉到中国最大的奶粉生产企业；毕竟，应该承担责任的不 只是企业，更包括有履行检验、监控等各种职能的管理部门与具体负责人员，无论奶粉是有意或者无意被污染，最后能流入市 场，都与这些部门与具体负责人员有直接或间接关系。但愿能以诸葛亮挥泪斩马谡的决心处理这一事件。

　　当中国出产了最多的美国博士

　　-薛涌

　　最近，“中国已成为美国博士的头号培养国”的新闻引起热议。在我看来，既然美国能够接纳这么多中国博士生，中 国的许多博士课程就没有必要。第一，美国培养的博士货真价实，国内的博士则鱼龙混杂、真假难辨。第二，除了学术领域外 ，一般很少有工作需要博士学位。美国有4000多所大学，但博士数量已经在中国之下。中国的博士显然已经供过于求。第 三，省下来的钱，可以投放到义务教育上，或者用来发展短期的社区学院，也就是中专大专院校。未来几十年，几亿农民将涌 入城市，如何把他们培养成有全球竞争力的产业大军，才是高等教育面临的挑战。

　　官商不分是干群冲突之源

　　-童大焕

　　中国社会几千年来的基本矛盾都是官民矛盾。不管社会如何变化，这一对基本矛盾都没有改变。而官商不分最易导致 官民矛盾。目前官商不分一般分两类情况。一是政府机构和官员一切以GDP为指挥棒，重商轻民，当民众与企业出现利益冲 突或纠纷时，企业利益在政府和官员眼中高于民众利益。另一种情形是政府机构和官员自己就把自己当作商人。比如政府在监 管过程中成为部门利益的追求者；官员个人及其亲属“一人当官，全家经商”的与民争利，等等。

　　治理腐败首先要减少公权

　　-樊纲

　　很多权利本来应该变成私人品、变成私权，但仍然还是公权

　　从经济发展的角度，往往也是最初的阶段，私人品比较多，越往后发展，公共品越多，政治也越来越重要，这就是我 们这三十年经历的过程。

　　公共品越多，一定有更多利益集团的参与和更多的制衡。公共财政越来越大，政府掌握分配的资源越来越大，反腐败 的问题、利益制衡的问题越来越重要。

　　从经济学角度来看，政治不过是经济活动的一个延伸——除了意识形态、原则、理念、道义这些因素之外，政治就是 分配公共品的一个机制。整个经济分成两种物品，一种私人物品，一种公共物品，私人物品由市场来配置、分配、交易，实现 资源的配置。公共品因为交易成本、定价成本太高，就用公共的办法，用收税、公共财政、提供公共品的办法来提供，包括制 度也是一种软性的公共品。政治的本意就是在这些问题上，公共品的供给是调节利益冲突的一种机制，需要各种政治的规则。 而一涉及到公共品就会有公权谋私利的问题，因此要制衡。

　　政治最基本的问题是两个，第一是参与，第二是制衡。参与就是各个利益集团要有代表来参与这个公共品的分配。西 方那些国会一天到晚讨论，不是讨论意识形态——要搞社会主义、资本主义、共产主义的问题——而是给黑人多少补贴，给妇 女多少补贴，给哪个州多少补贴，是讲公共财政公共分配的问题，各个利益集团都要参与的。

　　第二是要制衡。各个利益集团之间和各个政党、政治派别之间要相互制衡，在有权力的各个部门之间要相互制衡，防 止以权谋私、防止腐败。为了达到参与、制衡，就需要有法制。因此，政治的三大问题也都是经济的问题，参与、制衡和制度 、规则、法制。这就是政治改革的三个问题。

　　30年前的农村改革先给了大家交易权，私人物品就开始发展起来，万元户开始出现，大家可以买到消费品了，农民 就有了钱，第一件事就盖了房子。房子是私人品，很长时间，在农村，在小城镇，我们看到，房子盖得很好，装修也很好，出 门一走没路，泥泞的小道，就是没有公共品。进入了城镇化，城市化，公共品越来越重要，污染的问题越来越重要，社保的问 题越来越重要。人们对私人品的需求基本满足以后，社保、医疗、教育这些公共品(至少是半公共品)越来越重要，政治就越 来越重要。

　　腐败问题是转轨当中的一个典型问题，是过渡时期的问题。我们为什么腐败严重呢？一方面我们发展导致公共品越来 越多。另一方面过去很多体制没有改，很多权利本来应该变成私人品、变成私权，仍然还是公权，结果就是我们的公权特别大 ，腐败的可能性特别大。首先要问的是：为什么有那么多的公权？当有那么多的公权，那么多人可能腐败的时候，惩治腐败的 成本抬高，腐败是惩治不住的。经济学讲什么事都没有免费午餐，要监督公权、加强监督机制，结果弄出一个监督委员会加一 个监督监督委员会，有人还提议要成立一个监督监督监督委员会的监督委员会。香港一个廉政公署能够解决问题是因为港府的 公权很小。

　　首先需要减少公权。有人批判双轨制改革提供了腐败的机会，公权可以货币化了，以前那点公权只是人家送瓶茅台酒 、中华烟，现在可以送10瓶茅台酒，他喝不了可以卖，这还是小的货币化，后面塞钱更大了。这是典型的过渡问题，不是改 革的问题，而是没有改的问题。如果不继续改革，过渡性腐败就会变成制度性腐败了。