-观察记者 刘 静

　　“第一个原则：每人都有创造性；第二个原则：创造性需要自由；第三个原则：创造性需要市场。现实世界的二元性已经不在艺术和科学之间，而是在活着与停滞之间，在思考和无知之间，在学习和懒惰之间，在新颖和复制之间！”在200 7年浙江省举行的国际文化创意产业高峰论坛上，当英国的创意产业之父约翰·霍金斯富有激情地讲出这些话时，每一个与会者都无法按捺住激动的心情，纷纷报以热烈的掌声。

　　代替以及超越简单的“世界工厂”，一个创意产业独占鳌头的新时代正在向中国临近。清醒的人会发现，这是一次产业转型的阵痛，也是一个分娩后喜悦的未来，这是一个严峻的挑战，也是一次千载难逢的机遇。

　　而同时拥有强大经济实力和深厚文化底蕴的浙江省，在这个紧要关头，率先一步做了一回清醒的“聪明人”。

　　大刀阔斧：“创意产业”朝阳在浙江冉冉升起

　　位于杭州杭印路LOFT49的出现，是创意产业这个概念首次清晰地进入浙江人视线的开端。在这个占地52.4 亩的地方，座落着数个大小不一的废弃厂房。但2002年一个叫杜雨波的年轻人改变了老厂房的命运，他看中了这里低廉的地租、巨大自由的空间以及独具特色的工业遗存景观，开办了美国DI设计公司的中国分公司，开始了自己的创业之路。

　　就这样，浙江第一个创意产业园的雏形诞生了，它将创意产业在浙江，从一个遥远的概念，拉近到了明晰的现实。据权威统计，2004年LOFT49创意园的营业收入就达到了2.4亿元。

　　在创意产业园里，没有大型的机器，没有嘈杂的轰鸣声，没有装货卸货的纷乱，有的只是人们的知识、思想和创意， “大脑”与“智慧”成为产生经济和社会效益的重要来源。

　　这就是创意产业的特点，1998年英国政府出台的《英国创意产业路径文件》中把创意产业定义为“源自个人创意、技巧及才华，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”，在头一次对创意产业进行了清晰的定义之外，也更明确强调了创意产业的智力型产业属性。

　　创意产业是21世纪的“黄金产业”，比尔·盖茨说过，“创意具有裂变效应，一盎司创意能够带来无以数计的商业利益、商业奇迹”。而对于浙江这样的经济大省、资源小省来说，更是必然的选择。

　　创意产业包含门类众多，由于各城市的经济、社会发展基础不同，在创意产业发展方面各有侧重。今年4月，杭州市委书记王国平在杭州市打造全国文化创意产业中心大会上指出，依托现有产业基础，应重点发展信息服务业、设计服务业、动漫游戏业、现代传媒业、艺术品业、教育培训业、文化会展业、文化休闲旅游业八大门类，并且成立了专门的文化创意产业办公室加以规划管理。宁波市于2007年出台了《关于加快推进都市产业及相关服务业发展的若干意见》、《关于加快推进宁波市工业设计与创意街区建设的实施意见》，发展大学科技园文化创意产业集聚区，着力提升对传统产业有着巨大带动作用的工业设计，推动创新型城市建设。温州则发展生态园创意产业集聚区，义乌发展国际商贸城文化创意产业集聚区。

　　创意园区是创意产业发展的主要载体，也被视为衡量创意产业发展水平的重要标准之一。杭州市于2007年成立了中国面积最大、配套最完整的创意产业经济区—浙江省文化创意产业实验区，而目前则正在重点打造十大文化创意园区，以美院南山校区为依托的西湖创意谷，以美院象山校区为中心的之江文化创意园，以已有的LOFT49、A8艺术公社等为依托的运河天地文化创意园、位于高新区的白马湖生态创意城等已经初具规模。

　　不久前，宁波市的首家市级创意产业园“新芝8号”也已经开园，投资300多万元，是一个集创意、设计、文化为一体的创意产业园区，而另一个欧迅(宁变)都市产业园也正在酝酿当中。

　　全省创意园区正处于快速发展时期，特别在2006-2008年，园区数量呈跨越式增长。据不完全统计，截至2 008年6月，全省共有创意园区18个，集中分布在杭州、宁波等城市。园区发展模式也呈现出多元化，旅游景点配套、特色楼宇打造等形式的创意园区纷纷出现，打破了只能由工业遗存改造为创意园区的传统观念。

　　而从人才层面看，发展创意产业关键在于人才，杭州市委书记王国平为了挽留和引进人才更是表态说：“在培养和引进人才上，市委、市政府一定会舍得花‘血本’，一定会积极探索建立科学的人才评估机制，一定会对本地人才与引进人才一视同仁。”

　　浙江与创意产业相关性较大的高校集中在杭州、宁波和温州，因此这三大城市的创意人才资源相对丰富。而省会杭州依托浙江大学、中国美术学院、浙江理工大学、浙江传媒学院等高校资源，在创意人才资源方面处于领先；吴海燕、朱炳仁、宋建明等一大批设计大师的集聚，更是为杭州的创意产业发展提供了核心竞争力。

　　慧眼识大势，在前些年各地实践的基础上，浙江省委省政府立即着手开始规划扶持创意产业的发展，省政府在200 8年1号文件中明确指出“培育壮大工业设计、品牌策划、广告制作等创意产业”作为发展生产性服务业的重要内容。新制定的《浙江省文化创意产业发展规划》也正发给各地发改委征求意见，在这份征求意见稿中，浙江省发展规划研究院副总经济师朱李鸣指出，全省将发展以杭州、宁波、温州和义乌为重点的“四大创意城市”。

　　回顾思索：

　　起步阶段问题重重

　　位于北京朝阳区大山子一带的“798”艺术区，经过近10年的发展，聚集着一大批当代艺术名流，汇集了绘画、雕塑、环境设计、摄影、精品家居设计、时装等众多当代艺术门类，形成了比较完善的艺术社区和活跃的文化市场。

　　然而“798”这个被海外媒体称为城市文化的神来之笔，目前却正面临被拆除改造的命运。北京市朝阳区一位官员表示，香港的一家地产商已派代表到朝阳区大山子一带考察了多次，并开始与该区域土地的产权所有人七星华电集团接触，有意整体买断包括“798”在内的22万平方米的区域作房地产开发。

　　眼看着一个已渐趋成熟的艺术社区就要消失，有人把“798”所面临的困境喻为商业和艺术之间的抉择，七星华电集团认为798喧宾夺主，严重影响了自己的区域规划和商业利益，因此要“斩草除根”。

　　“798”的问题代表了一批民间自发形成的创意园区的现实困境，浙江最早出现的LOFT49也是如此。杭州市拱墅区有关部门在进行调研时就指出了产权归属问题，LOFT49所在的杭印路49号为杭州蓝孔雀化纤公司所有，但蓝孔雀公司对厂区是否发展文化创意产业并不热心，对进驻企业不加筛选，造成鱼龙混杂，在经济利益的驱动下，更是在创意园形成一定知名度后，要求提高租金，而更可怕的是，如果公司一旦和七星华电一样做出转让土地的举动，那么LOFT49的命运将就此终结。

　　浙江省经济贸易委员会有关负责人认为，目前浙江省创意产业的发展虽然取得了一些成绩，但也存在着诸多问题，首当其冲的即是对创意产业认识不足，个别地区将创意产业与文化产业等同看待或者视为高端文化产业，过分看重创意产业的文化属性，而忽略了其经济属性，没有充分认识到创意产业对全省经济社会创新能力提升的巨大作用。

　　英国创意产业之父约翰·霍金斯在谈到为何提出创意产业这一概念时说：“现在互联网发展非常迅速，技术经济、知识经济都像雨后春笋一样。他们的硬件、软件以及技术，都主导了当今的经济。当时我就有一个想法，我认为现在企业之所以成功是由于个人，是那些有梦想的个人，他们特别有想象力，特别有创意，这样的话他们的企业才能成功，所以我对这样的经济产生了非常浓厚的兴趣，从而提出了创意产业的概念。”那么对于正处于转型时期的浙江大多数中小企业来说，创意产业正是一个可以依托的“动力引擎”，创意产业的兴起将直接带动全省企业的创新热情。

　　加大了认识深度，如LOFT49这样的老创意园区所面临的产权归属问题并不难解决，政府的介入也将有力的缓解这一问题。然而对于正在大刀阔斧建设当中的新创意园区同样也面临着“新问题”。

　　浙江省经济贸易委员会的有关负责人表示，目前省内的创意园区建设盲目跟风现象严重，个别地区没有客观分析自身条件，盲目仿效大型城市的发展模式，划拨资金，改造旧厂房，发展创意园区，最终只能是拔苗助长，浪费财政资源。

　　杭州市文广新闻出版局的陈风华也指出了类似的问题，他在充分调研过上海的创意产业之后，十分担忧“平地造文化 ”的现象也会在浙江出现。他认为，创意活动存在于世界的任何地方，但创意活动的产业集聚却未必在世界任何地方都可以同样出现，这取决于一地文化和科技发展的规模和水平，取决于创意活动所具有的基础和环境。在规划和建设园区时，必须要注重园区发展与当地社会传统、文化等因素的结合，要不然就会沦为“创意产业”概念下的房产管理，形成不了产业链。去年年底，国内创意产业最为发达的上海就关闭了4家名不副实的创意园区，并计划3年内不再增加新的创意园区。

　　除了园区建设，另外管理体制不明确、人才结构不够合理和知识产权保护不足等问题，也都是阻碍目前浙江创意产业腾飞的关键。

　　展望未来：

　　为浙江经济再创辉煌

　　一般而言，文化创意产业的发展都会经历三个阶段：民间推动段，即文化创意产业萌生阶段；政府推动段，即产业起步阶段；市场推动段，即产业基本成熟阶段。目前，随着浙江省委省政府《浙江省文化创意产业发展规划》的制定，文化创意产业在浙江发展开始进入了政府推动的重要阶段。

　　作为公共政策的制订者、公共服务的提供者、公共事务的管理者和公共权力的执行者，政府在推进和发展创意产业方面功能巨大，专家学者们都认为政府应该发挥主要作用。

　　一是明确发展定位，制定细致的发展政策。浙江省委省政府提出的“创业创新”总战略，是调整产业结构、增强自主创新能力、转变经济发展方式的重大决策。发展文化创意产业是对浙江未来发展具有深远意义的战略布局。作为一项新兴产业，文化创意产业的发展需要长远发展战略和政策导向。因此要摸清现状，借鉴国内外成功案例，围绕建设全国文化创意产业中心，研究制定有利于浙江省的文化创意产业发展的财税、金融、法律等方面的政策，以积极有为的产业政策，尽快形成有利于产业发展的综合优势，以弥补产业发展初期市场不健全，资源配置出现“市场失灵”的问题，从而有效推动产业的快速稳定发展。

　　二是建立完善的公共服务平台，加强管理和推动。创意产业包含门类众多，在现有的政府部门职能划分的条件下，由单一部门作为创意产业主管部门，有很大难度。借鉴上海、北京等地区经验，浙江省应充分考虑区域特点，结合创意产业的发展重点，成立专门机构，下设办公室在产业主管部门，建立由产业主管部门牵头，文化、科技、信息等部门广泛参与的联席会议制度。积极鼓励地方政府成立相应的管理机构，构建省、市、区(县)三级的管理体制，确保落实政策、整体规划、资源整合等工作的有序开展。

　　三是营造有利于创新的社会环境。文化创意产业虽然以产业概念出现，但其发展却客观地要经历先艺术后商业、先创意后产业的过程。事实上，创意产业不可能是凭空产生的，创意产业的集聚必然是在文化发展的基础上，在城市经济结构的变化中由密集的创意活动集聚而成的。以英国伦敦为例，伦敦把城市的发展战略定位为“具有创造性的世界级优秀文化中心”。创意成长、制度与文化价值之间的关联及其互动是决定文化创意产业成长的主要因素。

　　四是加强知识产权保护。知识产权是文化产品流通、交换的必要规则，是文化产品走向世界的“游戏规则”，是文化创意产业蓬勃发展的引擎和守护神。保护知识产权就是保护创造力。创意始终存在，但创意转化为产业却是在知识产权保护不断规范的前提下才得以出现的。因此，对于具有“难开发、易复制”特点的文化创意产业而言，当前浙江省必须不断完善知识产权保护，加强保护文化产品组织者和创造者的合法权益，维持和发展文化创造活动，这样才能让创意产品拥有无限的生机。

　　创造力并不是新发明，也不是一种经济形态，真正新的东西是两者之间的边界，它们联合起来，就能创造非凡的价值和财富。据统计，全球创意经济每天创造220亿美元的产值，并以5%的速度递增。我们相信，在拥有人才优势、环境优势、文化优势、产业优势和市场优势的浙江，创意产业必将成为推动浙江经济创造又一个辉煌的动力所在。