刘北宪：各位来宾，各位媒体界的朋友，早上好！

　　欢迎各位出席本次论坛。我们已经见证了一场“无与伦比的奥运会”，也面临国际“百年不遇的金融危机”的考验。今天，各位来探讨后奥运时代，中国经济可持续增长与全球责任的问题。我们期待，在自信与清醒中，倾听到诸位的真知灼见。

　　奥运余音袅袅，这场中华民族等待了百年的盛会不只是一个梦想的实现，更是一段新里程的开启。“北京奥运会的精神遗产更为持久、更为宝贵。”早在北京奥运会开幕前，胡锦涛主席就传递出坚定的开放的“中国意志”。重视和珍视这份精神财富，是一个成熟社会的公众责任。

　　2008全球经济形势严峻，三十年来中国高速增长的奇迹如何能够持续？面对气候变化、资源紧张、金融动荡等复杂的全球问题，已今非昔比的中国应该肩负起自己怎样的责任？变化着的形势没有给出现成的答案。

　　在一个国家的发展道路上，总有一些影响深远的重大事件会成为这个民族的集体记忆，决定着未来发展的走向。

　　毫无疑问，奥运在现代中国的发展道路上，在中华民族的复兴历程中，是一场改革开放三十年背景下普世欢庆的狂欢，也是中国走向世界的一次“加冕礼”。也许我们可以说，中国的发展态势和人民心态处在盛唐以后的最佳时期。

　　当中国越过了这座界标，站在新的高度上之时，推进中国的文明与进步，推动中国经济和社会的发展，推动人民思想和习惯的转变，也推动一个新兴大国的责任与贡献，成为政府、民众和业界需要有所作为的课题。

　　改革开放三十年，中国日益成为世界舞台上的一大主角，更好的发展，更多的责任，已经成为中国对世界的承诺。

　　一个五千年历史的文明古国，一个不断走向开放的新兴工业国，奥运已深远助推中国“软实力”。

　　在全球视野中，已不能将中国简单地概括为普通的发展中国家。作为世界上最大的民族，拥有强大工业和科技资源的中国，有资格也有能力为世界的和平与发展承担更大的责任。我们已展现出与世界全面对话的能力——长远来看，这种能力，势必会在中国对全球经济的影响与责任中体现。

　　责任，需要共担。现在，从粮食到石油，中国面对着全球资源，尤其是环境对经济增长的约束。2008，乱象纷呈的全球经济：通胀、股市、汇率、楼市、出口、增长、就业，对中国这样一个日益复杂的庞大经济体已造成了不小的扰动。

　　与能力相对称，作为一个越来越强调和谐的社会，中国要继续实现更好的发展，无疑需要更多的责任。在目前格局下，仅仅在国际上继续搭便车，而不为全球公共产品和服务承担责任，显然已不现实。以全球责任去维护一个稳定的发展环境，这样的思路或许可成为舒缓经济内在矛盾的新视角。

　　我们也已看到在尚不稳定的全球化进程中，作为责任主体之一的企业只有介入当地社会，通过与全球政府和NGO、商业伙伴与公益伙伴的合作，营造政策上更加确定，法律上更加健全，伦理上更加宽容的经营环境，才能寻求新的支持，应对新的挑战，成为全球化的真正受益者。

　　作为一直倡导社会责任的媒体，《中国新闻周刊》力求于潮流之前展现未来发展脉络，连续4年举办“中国·企业社会责任国际论坛”，发展成企业社会责任方面深具公信力、倍受关注的盛事之一，亦是企业、政府、学界之间沟通的桥梁。

　　今年第四届“中国·企业社会责任国际论坛”，恰逢中国改革开放30周年，对接东西文明，一个开放、透明、自信和负责任的中国将迈向更有希望的未来。

　　经济增长与社会进步是理解中国30年改革开放成就的两大脉络，企业社会责任的概念恰恰融合进这两大因素。第四届“中国·企业社会责任国际论坛”以“改革开放三十年——责任成长”的主题总结30年社会责任的制度探索与发展模式，检视中国财富的社会公益责任，力求成为发现“中国特色社会责任之路”的一次难得契机，也从今天诸位的探讨中起步。

　　改革开放30年，中国涌现了一大批引领产业进步的企业。可以预见，那些率先注重科技创新，落实节能减排，平衡劳工利益的资源节约型企业与环境友好型企业，将充当中国履行全球责任的先锋，也将以此在市场赢得先机。

　　一个在开放道路上继续前行的中国，虽不完美，却很真实。收获奥运的精神馈赠，微笑的北京早已摒弃封闭与狭隘，有着与世界分享所得、共同进步的心胸。从奥运开幕卷轴展开的那一刻起，中国向世界发出明确信号，愿意担负起作为全球经济一个主要成员实现科学发展的大国责任。而继续保持目前的发展态势，就是眼前中国要着力做好的任务。

　　有了这一质的飞跃，在一个更加广阔的视野里，在一个更加清晰的坐标下，中国从此可望开启一段新的负责任的发展历程！

　　让我对大家表示感谢，下面我们先开始做嘉宾发言的环节。首先请全国总共会民主管理部部长郭军先生发言。

　　郭军：

　　非常感谢《中国新闻周刊》论坛活动提供这么一个机会，也让我感觉到，现在确实是劳动和资本博弈的一个非常重要的时期，就是说，现在的社会和谐问题中一个矛盾的主要方面似乎表现为劳动和资本的关系。昨天，国务院正式公布了《劳动合同法》实施条例，同时政府又出台了比如说印花税单边征缴、贷款利率下调政策，值得我们去研究这些现象。

　　辉煌的历史画卷在张导的大手笔下，五千年璀璨的文明展现在世界的面前，残奥会的闭幕式体现了一个人文关怀、人文精神。现在一个辉煌的奥运会结束了，奥运会落下帷幕，《劳动合同法》实施条例出台了，印花税单边了，利率下调了，意味着什么？意味着中国的企业有了新的机遇，同时，也面临一个艰巨的挑战。

　　实际上两个问题应该说同时存在，奥运会结束了，但是奥运精神，奥运理念留下来了，就是我们一直在讲的“更快、更高、更强”。奥运会以后中国企业的发展发展确实需要更快、更高、更强，但是我们说更快的不应该是速度，更快的应该是品牌、质量、企业的声誉提升；更高的不应该再是产品的数量、出口的数额和经理的年薪，更高的我觉得应该是利润，真正实实在在的利润、管理的水平、社会的责任；更强的也不应该是资本的垄断地位，更多的应该是企业的和谐度。应该说实际上中国的企业这两个问题上并不匹配。

　　所以现在看到，最近很多企业遇到了一个寒流，这其中最令人震惊的不是国际经济发展问题，不是汇率调整，也不是美国次贷危机，是矿难，是奶粉事件。这个事件体现了什么？企业的责任问题。这一系列问题性质不同，但核心是一个：企业要不要有社会责任？民族品牌要不要坚持？企业产品质量要不要保证？在发展的过程当中，对劳动力要不要保护？实际上我觉得这是一个社会责任普遍的缺失，从这个意义上来讲，中国企业的发展在相当一个时期是有一点儿残缺的，只看到了资本没有劳动，只看到了效率没有公平。

　　奥运前的中国和奥运后的中国，我个人认为有不变的地方，也应该有剧变的地方。在世界范围来看，中国发生了巨大的变化，改革开放30年确实发生了巨变，但是变和不变是相对的，应该说中国社会的稳定、发展过程中劳动力成本的低廉是相对不变的优势，但是我们的企业不能总是指望政府救市，政府退税等，政府救企业也是有限的。次贷危机美国政府出手了，但是对雷曼兄弟公司就没有救，这里面体现了一个，政府和企业之间的相互关系，从事风险过大的交易责任需要自负。

　　很多企业在说实施《劳动合同法》，我们叫撤资。也有很多学者在讲劳动合同法带来了负面效益，我想问一下改革开放30年最大的成就是什么？市场化，市场化最艰难的是劳动力市场，劳动力市场化恰恰是从劳动合同开始的，这个贡献应该说是不能抹杀的。张五常先生讲《劳动合同法》的实施使改革开放30年的成果毁于一旦，我觉得这有一点夸大其词，如果一部《劳动合同法》就可以使改革开放30年的成果毁于一旦，那这个成果也太脆弱了吧。

　　企业确实要有社会责任，不能靠剥夺劳动力的合法权益作为生存的保障。在商言商这毫无疑问，政府不会再为那些没有社会责任的企业埋单了，因为我们看到翁安事件是一个社会矛盾的集中爆发，政府应该责任。奶粉事件市长都辞职，环境的问题，老百姓要讲话，至少会集体上告了。企业老板们如果再指望着通过搞定地方党政官员来隐瞒来化解这些危机，恐怕不太现实，因为这样的话，政府官员的乌纱帽也会丢掉。

　　《劳动合同法》的贡献是什么？长期以来没有解决的用工不签合同问题基本解决了。《劳动合同法》贯彻不到一年，政府公布的数据，签约率已经上升到了92%以上。非常好的一件事情，起码劳资可以协商一下，政府监管也有基础平台了。

　　在大的方面来看，政策发展到了强调又好又快、公平公正的阶段。更好发展，这个发展的趋势就是企业要有社会责任，中国、中国政府、中国企业必须迈过这道门槛。中国的企业家们和经济学家们应该有足够的聪明和智慧，把对付《劳动合同法》的一些“聪明想法”用到提升产品质量上去，提升企业美誉度上去，提升到企业的社会责任上去，做到市场反映更快，社会责任更高，竞争能力更强，成为金牌企业，这样的企业才是既有里子又有面子。

　　谢谢。

　　彭玉敬：

　　安全生产是企业社会责任的重要组成部分。当前我国大部分企业、地方政府和部门对安全生产非常重视，也愿意承担和履行安全生产这项社会责任，并取得一定效果。回顾今年前8个多月的情况，总体上看，政府和企业在履行安全生产这项社会责任方面还是取得了很大的进步。

　　数据表明，今年前8个月全国的各类生产安全事故是28万余起，死亡是55203人，跟去年同期相比，事故的总起数减少了69000起，死亡人数减少了8900人，分别下降了19.8%和13.9%。其中，工矿山报类的企业前8 个月总共发生的事故6157起，死亡了7440人，比去年同期减少了1960多起，少死了1700多人，分别下降24 %和19%。工矿山报所有的企业当中，煤矿前8个月发生事故1219起，死亡1948人，与去年同期相比，事故的起数减少了415起，少死亡了560多人，分别下降25%和22%。煤矿的百万吨死亡率，今年前8个月这个数据降到了1. 112，去年全年降到历史最好的水平1.485，这个数据跟去年同期相比下降了35%，从总体上看安全生产这项社会责任的履行无论是对企业还是对政府来说，都起到很大的作用。

　　能够取得这样的成效，首先是政府，在这方面做出了很大的努力，今年年初以后，胡锦涛总书记、温家宝总理都先后到重点行业的企业和重点地区去，在指导、协调、督促有关企业保南方低温冰冻雨雪的煤炭生产时，反复叮嘱要注意安全生产。今年从1月份到现在国务院办公厅加强安全生产的通知就有4个，这是历年之最。2月份通知全年开展隐患排查治理工作，国务院安委会办公室根据这个通知确定2008年是全国的安全生产隐患治理年；4月份国办通知，为了迎接奥运会在全国范围内开展为期100天的安全生产的专项督察；5月份国办又发通知，进一步加强安全生产；9月发第四个通知，加强矿山企业的安全生产。

　　按照国办通知要求，今年4月起，15个督查组，总局相关单位240多名干部，到17个省检查了127个地市3 89个县，980多个乡镇。这其中督查了1600多个煤矿，3000多个金属和非金属的矿山包括煤矿库石油开采企业等等，通过这100天的督查，发现并解决了非法生产问题将近300项，处理了违法违规的问题1800多项，15个督查组查出的隐患15000多项，同时责令一批企业停产整顿，并且还建议一些地方政府依法关闭在督查中发现的非法的小矿点，建议关闭30个点。

　　当然这次督查当中也有漏网之鱼，比如说山西的新塔公司的溃坝事故。紧接着我们又派出了6个督查组到另外12个省进行检查，特别是为了保证奥运会和奥运会期间的安全生产工作，又发了一系列的通知。

　　奥运会召开的前夕，国务院安委会办公室还组织了6个组对北京市，企业在北京市的一些重点行业的中央企业，包括有危化品、建筑、交通、人员密集场所又进行了专门的督查，总局的主要领导还到北京的周边地区给道路的交通、烟花爆竹等等也进行了督查。在安监总局组织督查的同时，公安部、交通、司法、铁道，国务院的19个部委也按照国务院办公厅的要求，从4月份到7月份进行了100天的督查。这些工作比较有力地保证了在奥运会期间和奥运会之前全国安全生产形式的平稳发展，但是奥运会之后残奥会之前，一些地区一些行业安全生产事故又有上扬的苗头，从8月下旬之后到现在，已经发生的重特大事故就有11起，其中还有两起特别重大事故，一起就是九八山西临汾市襄汾的溃坝事故，还有9月13号四川巴中市一个长途客车行进在丛山峻岭当中翻车掉入150米的悬崖当中，车上的51名乘客和司乘人员全部死亡，其中有2个小孩。

　　通过这些事故我们来分析，当前在安全生产方面，在企业对待和履行安全生产的社会责任方面确实存在一些问题，一方面安全生产的意识不牢或者说社会责任的意识比较的缺失，不仅仅是不能正确处理安全生产和经济效益，安全生产和企业之间的发展关系，根本就是没有保护企业职工生命的意识，或者保护企业周边地区人民群众的生命安全意识。比如山西九八溃坝事故，不管是这个企业还是当地政府，还是政府的有关部门都很清楚这个尾矿坝是个病坝，已经超出存储，而且已经废弃不用的，要加强管理。但是这个公司仍然进行生产，继续往这个尾矿库里面堆放尾矿沙，当承受不住这个重量的时候，造成了尾矿坝的溃坝。有关的部门，有关的督查人员也发现了这个问题，向企业向有关的地方政府也发出了要整改的旨意，但这个企业置若罔闻，说白了一句话，既没有把企业的员工的生命当一回事，也没有把企业周边地区，这个尾矿坝下游的地区的人民群众的生命和财产当做一回事，造成了200多人死亡，几十人受伤，上千人受灾。这个事故现在死亡人数是在261，全世界第二，世界第一的一起大事故发生在意大利，死亡过268人。这个数字261是确认已经死亡了，还有一部分是失踪，这个事故很可能会成为世界第一。企业对安全生产这项社会责任来说，说起来很重要，做起来很难。

　　第二个问题，北京奥运会之后，不管是企业还是地方的还是政府的部门，确实出现了松劲，奥运会之前抓得确实很紧，但是奥运会一结束，就产生了麻痹的思想。有相当数量的企业在奥运会之前选择了停产，但实际上并没有把自己的企业整改，奥运会一结束恢复生产的时候，隐患仍然存在。虽然搞了100天的督查，这个督查过程当中还有许多没有发现的问题。安全事故多发还有一个原因，深层次的问题没有得到有效的加强。

　　奥运会结束以后，又将迎来改革开放30周年，安全生产的工作仍然不能松懈。首先要分析当前安全的形势，当前安全大形势是逐步好转，但是在局部地区可能会继续恶化，这是一个特例。再一个抓好奥运会之后一些小煤矿企业的恢复，事故经常会发生在恢复生产的过程当中，没有认真进行隐患排查治理，就直接恢复生产，也没有方案，这极有可能导致事故。再有按照中央的有关要求，在后三个月全国范围内开展危险化工品的排查。还有煤矿安全生产，一个是瓦斯治理，一个是小煤矿的整顿关闭，抓住这两个源头，煤炭安全形式才可能朝着安全的方向发展。

　　谢谢。

　　张毅：

　　今年是改革开放30年，年初温总理曾经评价过海外侨胞，说他们是中国改革开放初期的开拓者，参与者和贡献者，在回顾中国改革开放30年的历程中，这是必然要谈到的一个问题。之所以说三者，其中“开拓者”是指在中国改革开放之初，门户刚刚打开的时候，没有人敢进来的时候，是海外的侨胞率先进来，率先在中国打开了对外交流的桥梁。在整个30年的进程中，海外侨胞港澳同胞积极参与了整个现代化建设的进程。所谓“贡献者”不仅仅是对经济的贡献，还有对社会责任的担当和贡献，海外侨胞作为一支特殊的力量为国家、民族的社会责任，是勇于的担当者。在侨乡广东，30年来海外侨胞捐赠公益事业400多亿，就今年一年而言，从抗雪救灾到抗震救灾，海外侨胞都无偿捐助，包括后期对灾区的重建，还有很多比较大的方案要实施。奥运火炬海外传递期间，整个海外侨界全力维护国家的荣誉和尊严，他们勇于担当了社会的责任。关于地震灾区的事情表现得更为突出，7月份，我们组织了一个叫做海外侨商企业四川行的考察活动，里面一批知名侨商到四川考察完以后都非常感慨，而且在社会责任方面都做出了一些举措。

　　举个例子，印尼APP集团的黄志源很诚恳地希望政府给他一个镇，整个镇的重建由他来出资，涉及资金几个亿；正大集团的谢国民，原来在四川，也是准备做100多万的产业链，在灾区以后看到人民生计成为问题，立即追加投资到200 万；世贸集团的许荣茂，以一个多亿的投入来建100所乡村医院……包括现在北川中学也有海外侨胞出钱来重建，这些行为和担当，表现出来的都是勇于承担的社会责任。

　　从整个国家发展来讲，海外侨胞对国家民族的责任不仅仅是体现这一点。从未来中国应对整个发展中的危机这方面，海外侨胞还将会发挥更积极的作用。举个例子，在应对危机的过程中，中国企业必然要实现走出去，而遍布海外的侨胞和整个侨商的商业网络是中国企业走出去的力量支撑。如果在这个过程中，和海外侨商的实力和力量做一点结合的话，应该是事半功倍，会得到更好的效果。

　　另外，中国发展过程当中会面临能源危机，海外侨胞现在已经在默默地进入到这些领域去寻求国家在整个未来发展当中需要的能源、资源，对国家这方面战略的配合上面，是天衣无缝的而且是波澜不惊。在未来应该要更好的发挥海外侨胞在社会责任、民族责任，并更重视他们的作用。对于海外侨胞在和中国相关的方方面面发挥作用的过程中，在国家政策上面还要关注到他们，保护他们的积极性和热情，包括对他们的政策的一贯性和连续性，而不是在不断地变动。

　　从根源上来讲，海外侨胞之所以在这30年有这样一种很特殊的表现，一方面是核心价值观的再造，一个民族一个国家有向心力，有发展的潜力，涉及到的就是自己国家的核心价值观，海外侨胞在这一条上面，他们可能没注意到什么叫核心价值观，但他们可能注意到中华文化的承载，某种程度上我们可以看得到海外华社里面对中华文化传承的完整性，比国内更好，这种文化的传承使他们保持对民族的凝聚力和向心力。台湾曾经总结过一句话，“没有侨教就没有华侨”。另一方面，这30 年之所以海外侨胞不断地凝聚在祖国的周围，这和我们国家有关的政策非常有关系。

　　谢谢大家。