那么，王某又是如何通过资格预审的呢？另一些神秘的“公路掮客”便成了王某等人的重要帮手。

　　在河南省交通系统大案频发之后，一些交通系统官员为逃避责任，便躲到幕后，通过中介机构或中间商来化解风险。

　　据反映，有助于王某的那些神秘“公路掮客”便是省级或交通系统相关领导的代理人。这位神秘的公路“掮客”为山东通达在河南境内创业立下了汗马功劳。当然，这样的合作也为双方创造了不少的利润。针对山东通达的高中标率，一些施工企业也把“公路掮客”的矛头指向了省交通系统的某些领导。

　　据一位知情人介绍，河南交通系统的招标是最接近中标，不高于上线的110%，不低于下线的80%。在资格预审中，“公路掮客”便会向有关方面打招呼，让相关的投标企业通过预审，完成第一步。在编制标的的过程中，该“公路掮客”会把业主的标的给相关投标企业。如果围标不成的，中标价就会多少偏低；能够围标成功的，便会把标的做的很高，但不会超过业主的110%。这是第二步。宛坪高速NNF3-05标段就是林州三建通过围标而后高价中标的。中标之后，“公路掮客”便会向投标企业索取路基3%、房建5%、绿化8%左右的好处费。这是第三步。同时，“公路掮客”也会在施工、索赔、变更等方面给相关企业提供帮助。

　　山东通达在把河南市场承包给了王某之后，王某正是在这些神秘“公路掮客”的帮助下，才会接连在河南中标。据反映，王某在这种运作方式下，积累了数千万的资金，已成为河南公路建设领域为数不多的亿万富翁。在本文组稿期间，河南省公路局副局长温胜强说，这位神秘人物真有这么大本事。同时，他向记者通报，河南省公路局将派调查组赴宛坪调查相关情况。但此后多次联系都无回应，调查结果也是石沉大海。

　　据反映，山东通达在宛坪高速B7标段的投标中不仅捏造了虚假的隧道施工业绩，而且私刻了某业主单位的公章，签订了虚假合同。山东通达公司这些行为已涉嫌违法，记者多次向当地有关部门反映但也无回应。据一位施工人员讲，在宛坪高速公路竞投标和施工中，像山东通达这样，私刻公章、编造虚假业绩及工程人员的比比皆是，特别是在房建和绿化中尤为突出，但却都没人追究。

　　悬疑待解开

　　自去年以来，记者不断向河南省有关部门反映宛坪高速公路建设中的腐败问题，但都没有回应。2008年4月份，有媒体记者曾致电南阳市检察院某领导，反映宛坪高速公路建设中的有关问题。该领导说当年也收到了针对宛平高速公路的一些举报，但有领导打招呼说，调查会影响施工工期，就没再查下去。他说媒体举报的有关材料已经交一位副检察长处理。可是半年时间过去了，相关问题到现在都无结果。

　　谁是宛坪背后的保护伞？相关问题何时处理？宛坪背后的腐败到底有多深？这些都给人留下一个个悬疑。

　　说到宛坪高速，不得不提起宛坪公司董事长王某。王某之前曾兼任南阳市交通局局长多年，在推动南阳市公路事业发展方面，做出了一定贡献。但对王某在任内的评价，各方也是贬褒不一，毁誉参半。群众也向媒体反映王某的许多经济问题，媒体也多次向有关部门求证，但王本人及有关单位少有回应。

　　2008年，有媒体致电南阳市交通局，就王个人的经济问题向该单位求证。南阳市交通局回函说，王已经离开交通局多年，媒体反映的有关情况涉及王个人及子女，请慎重处理。以后再无结果。

　　2004年底，王某从市交通局局长位置上退下来，专职担任宛坪公司董事长。在担任宛坪高速董事长期间，王主持了宛坪高速公司的土建工程的资格预审、标的制订和评标等工作。这些工作正是工程建设的最重要环节，也是最容易产生腐败的地方。

　　在王某担任党委书记修建南邓高速时，就有一些工作人员，如总工杜某等，因招标泄漏标的、收受巨额贿赂，而被判刑入狱。宛坪公司在同一个人的领导下，是否能扬清渭波独善其身呢？

　　当地一位群众说，宛坪高速公路经过三年的施工，建设过程中问题不断，工程转包被曝光，质量也相当差。这也进一步暴露了工程招标之时由于工作不严谨让一些人钻了空子的问题。

　　“宛坪的那些事都是别人干的，与我们公司无关，”多次向记者解释的山东通达公司副总鹿某说，“我们公司已与王某解除了合同，同时公司也将退出河南市场，在河南我们不敢再玩了。”

　　纵观宛坪的发展历程，2005年股东变更，由河南省公路局控股，路面、房建、绿化等招标过程中暴露出来的相同问题，也是具有共同特征。这只能说明，河南目前这种公路建设招标体制已经亟待改革了。

　　张昆桐、曾锦成、石发亮、童言白等河南公路蛀虫的前车之辙犹见，那么河南是否还要有一批公路建设部门的相关领导步其后尘呢？“一条路建起来，一批人倒了下来。”但愿这样的悲剧不要在宛坪高速公路上演。 (完) (稿件来源：中国建筑新闻网 刘景涛 胡良友)