《望东方周刊》记者姜智鹏/上海报道

　　戴上了“民营企业参与航天事业发展”的高帽子，还不能消除眼下“吃不饱”的担忧

　　在“为神七飞船制造底盘的农民企业家”的光环下，45岁的丛建国还不能消除眼下“吃不饱”的担忧。

　　远在千里之外的广东顺德，李慧珍则有着另一个困扰，就是自2007年成为“中国航天事业合作伙伴”之后，如何 让她所在的万和集团，从航天工程的发展中，获得更多的收益。

　　而坐落在温州乐清的飞策集团，也在思考一个问题：如何能使他们专为航天工程开发的产品，能更多地转为民用产品 。

　　神七飞船的发射成功，使参与航天工程的中国民营企业正成为外界关注的焦点。光环之下，中国航天工业的发展将如 何为民营企业开辟一个新的发展空间，依然是一个值得探讨的问题。

　　沧州名人丛建国

　　在今年9月之前，在沧州南皮这个只有30多万人口的“北方五金机电之乡”，丛建国还只不过是大大小小几百家五 金企业老板中并不太出名的一个。

　　1988年，丛建国在南皮县丛庄村开办了自己的五金作坊，主要为更大型的五金企业生产配件。2002年，丛建 国在南皮县城开办了伟辉电子有限公司，正式摆脱了手工作坊式的生产模式。正是这一年，丛建国的企业成为了一家军工企业 的配件生产商。

　　2003年，丛建国长期供货的军工企业给丛建国下了一份大功率底盘的订单，按照军事保密的规定，丛建国对这些 产品的用途、去向都一无所知。一直到神五发射成功很多天后，丛建国接到那家军工企业的道喜电话，才知道他所生产的大功 率底盘被安装在了神五飞船上。

　　从那以后，丛建国开始获得了与更多军工企业的业务关系。

　　丛建国告诉《望东方周刊》，在他所处的军工产业系统中，像他一样的民营企业为数不少。

　　据丛建国介绍，航天工程系统中的一种主要采购模式，就是由军工企业接下生产的大订单，再将其中一些零部件需求 ，分派给有合作关系的民营企业生产，“当然，我们这些公司能接到的订单，都是很外围的产品了”。

　　但鉴于身份只是“打工”而非“合作伙伴”，丛建国和这些企业一般并不能从中获得多少直接的经济收益，“最大的 机遇无非是借此在军工产业系统中，获得更多的业务关系”，因为单纯从生意的角度来说，为神七制造配件并不是一笔大生意 。

　　“量很小，但成本却太高”，丛建国告诉《望东方周刊》，在他为军工企业配套生产的所有产品中，航天用产品的要 求最高，“每次接到订单之后，军工企业会派专人来监督，包括原料的来源都必须是定点采购，而我们生产所用的模具，也都 要经过特别的检查，这就需要我们花更多的时间和精力，但偏偏这些采购的量却不大，所以，我们实际上赚不到什么钱”。

　　飞策防爆的“通用”理想

　　与丛建国无心插柳不同，飞策防爆电器有限公司是在2001年，通过竞标成了航天系统供货商，这家公司7年来的 任务，就是为酒泉卫星发射中心发射厂区提供所有的防爆灯具和电器。

　　这家位于国家级风景区雁荡山的民营企业，在浙江乐清建有一个35000平方米的飞策工业园区。2001年，国 家西昌、酒泉卫星发射中心进行了一次防爆电器产品供应商的招标。当时，仅仅在飞策公司所在的工业园区内，生产同类产品 的就有几十家企业。

　　竞争格外激烈，“等到中标的时候，一算账，其实我们已经不赚钱了，最多只能做到不亏钱，”飞策防爆电器有限公 司办公室主任胡秋毫告诉 《望东方周刊》。

　　最初两年，飞策很快就因为与航天系统的合作而在名气上压过了其他企业。由于航天系统订购的产品，其质量标准要 远高于国家标准，要能应对大温差、特殊的气候条件以及干燥的环境等，飞策改进了原材料要求标准，改良了模具和工艺，再 把这些应用在其他产品方面，也提升了整个产品线的水平。

　　但在完成了数十次的“特别产品开发后”，飞策也遇到了困扰。

　　2008年1月，飞策公司接到酒泉卫星发射中心新的订单，要求在3个月时间内，开发一种专门用于夜间卫星测试 、安装所使用的特别照明产品，以配合卫星发射时间的提前。

　　胡秋毫说，飞策公司为此专门成立了一个开发小组，“花了整整2个月”，但真正的问题是，“单以这批订单来说， 利润远远不能抵消成本，而从整个产品线来说，开发出的产品却完全没有市场空间”。而这种情况，在飞策与航天系统合作的 几年中，早已不是个例。

　　在与航空系统的合作上，飞策公司其实已经到了一个瓶颈期。

　　一方面，在防爆产品这个专业领域，飞策和航天系统合作的事，“圈内人该知道的早就知道了，圈外人，知道了也没 有用，何况出于军事保密的考虑，我们也只是在公司宣传册上提一提这件事，连印在产品包装纸上都怕惹麻烦”；另一方面， 大量新产品开发之后，难以转入民用领域，也让飞策觉得为难。

　　胡秋毫告诉本刊记者，“中国的航天科技转化为民用技术还处于‘初级阶段’，很多民营生产企业现在还只满足于接 订单出名、赚钱，但我们打算更进一步。”

　　“初级阶段”已是共识。一份流传甚广的数据称，根据美国的经验，航天工程的投入产出带动率最高可达1:14， 也就是说，每向航天系统投入1美元，就可以在民用领域带动14美元。

　　而按照北京航空航天大学经济管理学院教授韩立岩的推算，按照我国航天系统每年投入上百亿，产生5~6倍的衍生 价值计算，神五、神六所产生的衍生价值应在1200亿元人民币左右。

　　当然，民营企业群体还只是在产业链的外围打转，“他们兴起的机会，在于借鉴经验，进行管理、流程等软环境的提 升，产品质量的提高，以及项目开发后新技术的应用”，韩立岩表示。

　　政府的支持，有可能帮助民营企业更快地实现这些目标。

　　2008年9月，浙江省经贸委发布了《浙江省促进军民结合产业发展的指导意见》，方式包括支持民企与军工集团 展开项目合作、技术对接、参与军工项目的投资及参股或收购军工企业等。

　　“我们最感兴趣的就是技术对接和参与军工项目的投资，我们正在等政府更进一步的计划出台，”飞策公司办公室主 任胡秋毫告诉《望东方周刊》。

　　发生在火箭点火和热水器间的技术转化

　　就技术应用和管理模式的吸纳而言，广东顺德的万和集团似乎走得更靠前些。

　　这家以生产热水器起家的企业，于2007年7月以赞助的方式成为“中国航天事业合作伙伴”。

　　万和与航天系统的合作模式，可以简单描述为：经由中国航天基金会的协调，出资赞助航天系统研究工程中的一些具 体项目，在获得冠名权之外，再获得与这些项目研究组进行技术交流的机会，另外，万和还与中国航天基金会签订了为期3年 的合作计划，从2007年开始，每年由万和提出命题，请航天系统内的技术专家，对万和的质量控制体系、控制流程进行考 察和改进。

　　在2007年航天系统的专家“上课”后，万和就把自己在10多年中逐步摸索出的生产体系控制流程，换成了中国 航天系统中质量控制采用的那一套。

　　另一个让万和激动的成果是，在与航天系统技术交流的过程中，万和从火箭点火系统中，找到了自己能用的技术。

　　也有不尽如人意之处，那就是万和此项技术研发还只是航天技术中非常外围的技术，“是赞助项目研发之后交流来的 ，都是差不多可以直接对外公开的技术了，所以领先性也不是太强”，万和集团品牌管理部总经理李慧珍说，在1年多来的合 作中，万和其实看中了航天系统中很多项技术，“包括点火、燃烧、节能环保等方面，但如果真的以技术转让形式，那所需要 的费用，就绝对不是我们一家民营企业可以提供的了。”-