央视《东方时空》栏目近日播出《房地产市场：救还是不救？》。以下为节目实录：

　　国务院总理温家宝17日主持国务院常务会议时指出，要加大保障性住房建设规模，降低住房交易税费，支持居民购房。这一消息再次引发了人们对楼市的关注。

　　和前些年的火爆相比，有开发商认为，目前我国的房地产市场已经步入了萧瑟的深秋，部分“体质”较差的企业甚至早已经迈进了寒冬。进入2008年以来，“价跌量缩”成了楼市的典型写照。伴随着房地产市场的持续低迷，房地产企业面临的资金压力越来越大，呼吁政府救市的声音也越来越多。

　　上周，杭州出台了24条地产新政，内容涉及购房入户、税费减免等许多方面，上海也再次调整住房公积金贷款额度上限，而此前，全国已经有十多个城市陆续出台了针对房地产市场的利好政策。这些政策会让房地产市场重新找回春天吗？

　　各地纷纷调整房地产政策

　　虽然每年的九、十月份都是传统的房地产销售旺季，也被称为“金九银十”，但今年九月以来，以往的那种火爆销售场面却再没出现，房地产市场持续低迷。与此同时，持续了一段时间的救市呼声却是越来越高，一些地方政府也开始不断出台措施对楼市进行干预。

　　7月，长沙市推出多项针对楼市的举措：比如，经济适用住房全面推行货币补贴方式，停止实物分配；二手房交易税由1.98%下调为1.1% ；购买第一套商品房申请住房公积金贷款的，首付房款比例由30%调整为20%，贷款最长期限由20年调整为30年等等。

　　8月以后，在厦门的一些楼盘购买70~80平方米商品住房可办理不超过2人的常住户口。

　　9月，西安市政府出台的政策规定，将在特定时期内，对购房户按购房款总额，分等级给予财政补贴。而南京市除了给予购房者财政补贴外，还加大了对开发商的金融扶持力度，房地产开发企业可缓缴、分期缴纳基础设施配套、人防等建设费用等等。

　　进入10月，长三角重镇杭州和上海也分别出台政策，维护房地产市场的稳定。杭州的政策涵盖24项内容，包括提高住房公积金贷款的最高额度，降低住房公积金贷款首付比例，实行契税、印花税补贴，并扩大实施购房入户政策的区域范围等；同时，还制订了进一步优化房地产业投资发展环境的若干措施，包括对房地产开发企业的企业所得税按下限预征，放宽建设项目开、竣工期限，放宽新出让地块地价款支付期限和比例等等。

　　从10月15日起，上海市再次调整住房公积金贷款额度上限，对第一次购买自住住房，且有两个人及以上参与贷款的借款家庭的补充住房公积金贷款的额度上限，从10万元调整为20万元。这也就意味着，每户家庭购房总贷款额度的上限由50万元提高到了60万元。

　　此外，沈阳、成都、福州等多个城市也都对房地产政策做了相应调整。

　　各地方政府的举动可以说是一石激起千层浪，在购房者、开发商、以及众多关注楼市的人心中都激起了不小的波澜。每个人心中都有一本帐。对于一直处于观望状态的购房者来说，这样的政策不仅让他们感到不安，也让他们感到不解：和前些年楼价的疯狂上涨相比，目前的跌幅还十分有限，怎么就到了需要政府去进行所谓的“救市”的地步了呢？而大部分开发商无疑是欢欣鼓舞的。背负着越来越重的资金压力，楼市的种种利好让开发商们再次看到了楼市复苏的希望。房地产市场的春天真的又回来了吗？政府的做法会让这个市场发生怎样的变数呢？针对这些疑问，记者采访了长期跟踪研究我国房地产市场的清华大学房地产研究所所长刘洪玉。

　　记者：对于现在一些地方政府出台一些措施，您认为可以称作上是“救市”吗？

　　刘洪玉：现在各个地方按照这样的一种思路，出台一些措施，实际上是想激励大家去买房，促进交易，然后活跃市场，这应该说是干预，它能不能起到救市的作用，或者现在该不该救市，我觉得现在这个问题很复杂，因为我们大的宏观政策的环境，到目前为止还没有调整，所以他们能做的东西也是非常有限的。

　　不论目前这些措施的作用有多大，刘教授认为这样的干预也必须有一个政策的底线。

　　刘洪玉：市场环境发生了新的变化以后，现在看来，地方政府在主动作为，我觉得这种应该是好的。但是也不能够突破我们现有的制度的政策的框架来去作为，

　　刘教授认为，到目前为止，各地方政府采取的大部分举措还算比较合适，但也有一些政策，比如说调高公积金贷款的限用额等，可能存在一些隐忧。

　　刘洪玉：因为我们整个大的金融政策环境没有调整，那么公积金它本身作为一种政策性的住房金融，它是不是可以在这个时候，市场还没有特别明确的这种状况下，它去承担一定的风险，或者是加大它的风险，这个是值得讨论的。

　　记者：对于现在的房地产市场，曾经有这样的说法，说现在还只是秋天，还远没有到冬天，而现在随着一些地方政府出台这些措施之后，又有一种说法说春天来了，您怎么看？

　　刘洪玉：我觉得还不能那么太乐观。这个肯定不可能是春天了，因为房地产市场从高潮如果进入到往下调整的阶段，那么它可能要向下调整的话，它会比较快地有一个调整的过程，但是实际上市场的信心的恢复，它是一个长期的过程。走出这个箫条，或者走出这个低迷，这个过程要非常困难，所以我们以前一直在呼吁，大家要理性、要理性，不要把这个东西推到极端了以后，“咵”，下来了，大家这种预期变化了，开始停止了这些购买的行为，那最后你再想让大家恢复，就要走一个比较长的路。

　　至少到目前为止，地方政府的此番举动似乎还没有取得非常明显的效果，购房者的观望情绪也依然很浓。央行三季度居民消费意愿调查显示，北京，上海等地三个月内欲购房者不足百分之十，居民购房意愿创十年来新低。近日，市场上又开始盛传一个消息：称住房和城乡建设部等部门已经联合制定了一套房地产“救市”方案，并上交了国务院，政策出台只待合适时机，也有报道称，地方政府的举动已经被中央有关部门的领导认可。虽然这些消息都未经证实，但传言加上近期部分地方政府的做法还是让这场该不该“救市”的争论变得越来越白热化。