-新观察

　　通常来讲，市场经济的核心是价格。也就是大家常说的，供求关系决定价格，而价格变化又反作用于供求关系，最终 实现市场出清，即供求平衡。

　　事实上，简单的道理背后往往有其隐含条件。市场经济价格机制运作是有前提的，也就是社会资源要素的自由流动。 只有生产要素能够自由流动，才能够让市场价格机制和供求关系得到真正的体现。

　　回顾改革开放的历程，所谓“价格攻关”的词汇曾多次大张旗鼓地出现，但是要素制度改革作为“价格攻关”的前提 ，却往往被人们所忽视。其中，人力资源作为社会要素配置的核心因素，其改革历程也几乎都是在悄然间推进。

　　人才制度改革落后于市场价格机制改革，并不奇怪。价格机制改革最初属于帕累托改进，也就是所有的社会人员都获 得了利益提升。然而与市场机制带来的经济利益提升不同，人才制度的改革在内部缺乏推动力。对敢于推动和顺应人才市场改 革的人员来说，这并不仅仅是收入高低的问题，而是意味着生活方式的改变，意味着要主动放弃“铁饭碗”。在当时非体制内 人员社会保障制度完全缺失的情况下，生活方式的变化意味着极大的社会风险。全国人才流动中心“001号”托管档案的主 人公，因一场车祸而改变人生理念和路径，由此才选择放弃传统职业去下海闯荡，正是对这一风险的巨大诠释。

　　从社会进步的实际推动力角度讲，改革开放的制度变化是催化剂，但是社会进步的真正的推动力是人才。人力资源才 是社会前进的核心，但也是最难以有效作用的因素。制度可以出错，可以修正，而错误制度主导下所付出的人力成本，其时间 历程是永远无法补偿和修正的，也就是说人力资源的制度发展是不允许出错的。

　　人才市场建立的历程表明，相关制度的建设一度明显滞后于现实需求。由于相关社会保障制度建设的落后，在打破“ 铁饭碗”的前期，毅然选择自己打工创业者，很大一部分比例属于被当时社会所边缘化的人群，或者渴望刺激和暴发者。更多 的人才则选择了停滞于人才市场改革之外。闯荡型的人才集中爆发，也注定了社会变化的波动将随之加大。

　　最典型的例子就是海南建省之初，几乎是千万人才奔“海南”。但是这些“人才”由于已然付出抛弃稳定收入的成本 ，失去了下半生的社会保障，因此追求“一夜暴富”的心态几乎无法避免。由此，海南省第一轮的建设结果，不过是留下了处 处千疮百孔的烂尾楼，随后“千万人才”又呼啸而去，是为改革制度设计不完备带来的社会成本。

　　时至今日，类似的问题也依旧存在。教育招生制度的不公平、地方户籍制度的限制、各地医疗养老等社会保障水平的 巨大差别等等，至今都无法让人力资源获得公平竞争的起步点。人力资源如果无法实现自由无碍的流动，市场价格机制的作用 也会因此而大打折扣，这也是未来人才市场改革，人力资源发展的必然趋向。

　　□马红漫(上海第一财经频道主持人)