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民间组织非政府组织(NGO)、非赢利组织(NPO)、公民团体、中介组织、群众团体、人民团体、社会团体 、第三部门、志愿组织等的总称。有六个显著的特征。(1)非政府性。提供某类公共产品或公共服务,实际发挥了政府的部 分职能,但以民间的形式出现。(2)非营利性。不以获取利润为目的;资金大多来源于成员的会费和捐赠;服务或产品销售 所得的净收入不用于成员间分配,而是完成组织的使命。(3)相对独立性。拥有自己的组织机制和管理机制,在政治上、管 理上和财政上,都相对独立于政府。(4)自愿性。成员加入出于自愿。(5)非政党性。不以夺取政权为目的。(6)非宗 教性。不从事传教活动。民间组织不仅区别于政府机关和企业组织,而且区别于政党和宗教组织。民间组织是公民社会兴起的 产物,在消极意义上,被认为与国家权力相矛盾;在积极意义上,被认为是国家的合作伙伴,能够与国家相互补充,共同参与 公共事务的治理。