社会组织

http://www.sina.com.cn 2008年12月02日10:12 人民网

　　社会组织亦称“次属群体”。指人们为实现特定社会目标，执行一定的社会职能，并根据一定的程序和规章相互协作、共同活动的社会群体。比初级社会群体更复杂、更高级的社会组合方式。具有五个基本特征：(1)特定的组织目标，这是组织制定和修正方针、路线、政策的依据，也是判定组织活动效率的标准。(2)一定数量的固定成员，且相对固定。(3 )制度化的组织结构，通过不同职位的权力结构体系，协调各个职能部门或个人活动，以顺利开展组织活动并达到组织目标。 (4)普遍化的行动规范，一般以章程的形式出现，是关于组织的性质、目标、任务、结构，组织成员的地位与角色、权利与义务以及组织活动规则的规定。(5)形成开放系统，在广阔的范围内和高水平上与外界环境进行各种形式的交换。按照组织规模的大小，可分为小型、中型、大型和巨型等不同类型的社会组织，如联合国就是一个巨型的社会组织。按照组织成员之间关系的性质，可划分为正式组织和非正式组织：前者组织成员之间的关系受正式规章制度的管辖，如军队、政府机关；后者组织成员之间的关系则比较自由、松散，如业余活动团体。按照组织的功能和目标，可分为经济生产组织、政治目标组织、整合组织和模式维持组织：经济生产组织把经济利益摆在首位，从事物品的制造或生产，其典型是实业公司；政治目标组织是形成和部署社会权力的组织，以保障实现社会整体的目标，其典型是政府机关；整合组织是调节社会冲突的组织，包括各种以减缓社会冲突、进行社会控制为目的的社会组织，其典型是法庭和各种法律职业实体；模式维持组织是指具有文化、教育和价值传承的组织，其功能是教化社会成员认同社会文化和价值、维持原有的社会制度和行为模式，典型形式是学校和教会。按照组织目标和获利者的类型，分为互惠组织、服务组织、经营性组织和公益组织：互惠组织以组织成员的互惠互利为目的，如工会、政党和俱乐部等；服务组织为人们提供专业性的服务，如医院、学校、社会工作机构、律师事务所等；经营性组织是赢利性组织，如银行、公司、企业等；公益组织以社会公众为受惠对象，如政府机构、邮局等。按照组织对成员的控制类型又可划分为强制性组织、功利性组织和规范性组织：强制性组织建立在暴力基础上，以强迫性手段迫使成员服从组织，以监狱、精神病院和军队为典型；功利性组织通过金钱或物质报酬控制其成员，如各种工商业组织；规范性组织则是通过规范的内化实现对其成员的控制，以各种宗教组织最为典型。还可根据人们社会结合的形式和人们之间社会关系的表现，将社会组织分为经济组织，政治组织，文化、教育、科研组织，群众组织和宗教组织等几种类型。在现代社会里，人类的经济、政治和社会需要，大部分是通过社会组织来满足的。大小不同、功能各异的社会组织构成了现代社会的主要基础。重视社会组织建设对于和谐社会的构建意义重大。中共十六届六中全会提出：“健全社会组织，增强服务社会功能。坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。”“引导各类社会组织加强自身建设，提高自律性和诚信度。”

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