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本报记者 叶铁桥
“出国考察门”事件看起来正在落幕。
12月4日下午,新华社记者从温州市委获悉,温州市纪委已查清“23人赴美培训团”的问题。经查实,该团组的组团、报批等手续符合有关规定,属于正常的干部培训学习考察。但该团主要存在两个问题:一是该培训团在外听课和公务活动时间明显少于批复的日程安排。二是驻留的城市明显多于批复的日程安排。
市纪委调查核实认定,市委组织部分管教育的副部长余薛民在履行职责过程中,未能严格执行中央对外方针政策和外事管理规定,对一家中外文化交流中心提交的与报批培训安排严重不符的培训安排审核把关不严,工作失职,造成较严重的后果和影响。该培训团团长、温州市纪委副书记徐有平,副团长、文成县县长谢作雄,副团长、温州市委组织部组织处副处长周建强三人作为团组负责人,未做到严格要求、严格管理、严格监督,对欠妥的培训日常安排未提出异议并向有关部门和领导报告,造成不良的后果和影响,负有一定的领导责任。
经报请省纪委批准,温州市委决定分别予以余薛民党内严重警告处分,予以徐有平、谢作雄、周建强党内警告处分。
温州市委同时责令该团所有团组成员自费支付未经批准的费用,并作出深刻的检查;对本次违规出国考察情况予以通报批评。
而此前的11月29日,江西省新余市市委、市政府已经对新余赴美国、加拿大人力资源考察团进行处理,两名干部被免职,一名干部被停职,违规旅游经费全部由当事人负担,所有出访人员都要写检查。
随着当事人被处理,“出国考察门”事件即将落幕了,但不少网友仍在追问。
温州处理得太迟太轻?
12月4日,江西省新余市“赴美国加拿大人力资源考察团违规违纪问题调查处理小组”副组长、市纪委书记黄国钧在接受中国青年报记者电话采访时表示:“我们正在开会研究进一步处理的方案,江西省纪委也派人参与了,过一两天就会有处理结果,欢迎继续关注。”
此前的11月29日,黄国钧曾对本报记者表示:“市委的态度非常坚决,将对任何违规违纪事件作出严肃处理。”
“出国考察门”事件曝光后,由于涉及江西新余和浙江温州两个考察团,因此,两地的处理情况自然成为舆论对比的焦点。
从对外公布处理结果的时间上看,新余要比温州早4天。
11月28日,中国青年报记者曾赶赴江西新余进行采访,亲历了处理结果出台的全过程。
28日当天,新余市委宣传部新闻科科长罗红明告诉记者,他是在27日接到媒体询问此事的电话后才知道相关情况的,并迅速向市委、市政府有关领导作了汇报。
经市委、市政府领导同意,27日,罗红明对媒体作出回应:此事件已引起了该市主要领导的重视,并下令成立调查组展开调查,新余市主要领导要求,一旦查明出国考察团属公费出国旅游,产生的费用将由该团成员自行承担,如发现出国考察团有违法乱纪行为,将交由司法检察机关处理。
28日,新余市委宣传部副部长刘永斌对本报记者表示,江西省制止党政公费出国(境)旅游督导组已于当日来到新余就情况进行调查。
28日晚10时,北京大学法学院教授王锡锌在做客中央电视台《新闻1+1》栏目时表示,从一般常识和基本理智判断,这更像一次豪华的公费旅游,而非考察。同在节目中出现的北京学者邹瑾则认为,此事的性质发生了变化,“有欺诈社会公众的嫌疑”。
在与罗红明及刘永斌取得联系后,他们表示,他们也正在看这个节目。
29日早8时,罗红明告诉中国青年报记者,新余决定尽快处理,最迟将在下午3时公布调查处理情况。
然而,不到下午1时,罗红明即给本报记者提供了处理报告。而市纪委书记黄国钧则告诉记者,28日晚,市委有关领导连夜组织调查组开会讨论调查处理情况,一直开到29日凌晨3时。
新余的处理结果出来后,温州方面才开始作出回应。
11月30日,温州市委组织部部长鞠建林在接受媒体采访时表示:“如果真有借考察之机,进行公费旅游甚至赌博的情况,我们一定会严肃查处。”
鞠建林同时表示:“拉斯维加斯是一个典型的城市,干部去学习考察市政建设是很合理的,不能就此判断是去赌博。在结果没出来前,还不能轻易下判断。”
就这样,经过数天调查后,12月3日,温州才最终公布处理结果。
但与新余的处理结果对比后,舆论纷纷质疑:“同是公费旅游被曝光,因何境遇不同?”
浙江某高校的公共管理学专家在接受《东方早报》采访时表示:“鉴于此前新余的处理结果,结合温州的调查情况,我个人觉得无论处罚力度,还是涉及人数,都明显偏轻。”他表示,“温州对新余的一些较为妥当的处理方法未予采用,让我感到很可惜。”
东窗事发为何总因偶然?
两个“出国考察团”的曝光,完全有赖于网友“魑魅魍魉2009”贴出的材料。现在,除“魑魅魍魉2009”自己透露的“一个IT行业的技术蓝领”外,没人知道其真实身份,更无从了解其姓名、性别等个人信息。
甚至“魑魅魍魉2009”在11月26日10时34分于天涯“贴图专区”发出的帖子——《晒晒咱们公务员的福利》(这个帖子被网友转载时改了个更显眼的标题——《我无意中捡到的某市公务员出国考察费用清单》),也被删除了。
记者查询后发现,“魑魅魍魉2009”这个网名是2008年11月26日10时10分注册成功的,24分钟后,《晒晒咱们公务员的福利》和帖子即发出,这也是以“魑魅魍魉2009”这个网名在天涯上发出的唯一主帖。
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