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香港是深圳“漂亮的同桌”

http://www.sina.com.cn  2008年12月10日08:46  中国青年报

  香港就是那个“漂亮的同桌”

  记者向老亨探询深圳的新地标。老亨不假思索地冒出一个陌生地名:“落马洲河套地区。”

  见鬼!从我们谈话的地方往西,是华侨城、世界之窗;往东,是地王大厦、国贸大厦。就算不提这些陈年往事,不到两公里远的地方,便是崭新的市中心建筑群,市民中心、图书馆、音乐厅、中心书城。所有这些居然都不入老亨的法眼,偏偏说出个让外地人不知所云的所在。

  一查:落马洲河套地区(连深圳河旧河道)占地约100公顷,北面毗邻深圳福田区,在深圳河治理工程竣工后,被划入香港特别行政区管辖范围,业权属深圳,管理权归香港,港深两地议定,共同开发。

  综合开发研究院(深圳)的专家李津逵的一番话大概能说明老亨的意思。他说,相比向新加坡学习,深圳对香港的学习当然更持续也更系统,包括官员赴港研修、挂职,也包括香港官员到深圳任顾问。“但还有一种方式,政府可能自己都没意识到,那就是‘同窗共读’,双方绑在一起做同一件事,而不是单纯地我去考察你怎么做你的事。”

  “有个漂亮的同桌,成绩又好,你自己学起来不就带劲吗?”李津逵笑道。他认为中外合资企业就是最典型的同窗共读,改革开放的中国通过合资企业学到了公司管理,领会了市场经济的核心要素。但这只是在经济领域,社会领域、城市管理方面的同窗共读,条件则很难创造。

  在经济这个班上,深圳曾经是好学生,很善于从香港这个同桌身上汲取优点。国贸大厦曾经是深圳的地标,这座当时中国第一高楼在建设中创造了“三天一层楼”的“深圳速度”。直到今天,当年中标承建国贸大厦的中建三局还引以为豪。其实,招标这个“新玩意”就是和香港“共读”出来的。

  1981年,香港一家公司与深圳房地产公司联合兴建20层的深圳国商大厦,施工由上级指令性安排给某建筑公司。这家公司几次单方面提高造价,要求得不到满足就不动工,时过半年不见动静。港商急了,提出要招标,说香港就是这么搞的。深圳听了很感兴趣,决定引入竞争机制,面向全国招标。这一举动引起轩然大波,但深圳顶住压力,招标成功。结果堪称奇迹:这栋当时深圳的最高建筑,工期缩短6个月,造价节省近千万元,质量达到优良。

  现在到了城市规划和管理这个班上,几乎像是天赐良缘,深圳和香港一起坐到了落马洲河套地区这张课桌前。难怪老亨如此看重!

  2007年12月,深圳市政府和香港特别行政区政府签署“具有历史性意义”的联合公告,宣布深港两地建立战略伙伴关系,共建世界级大都会,这标志着“深港合作进入一个新时代”。落马洲河套地区的共同开发随即提速,成立了“港深边界区发展联合专责小组”,负责加快推进开发研究工作。

  今年6月以来,深圳市规划局和香港特区规划署联合行动,首次就同一议题让公众参与,分别在两地同时收集关于河套地区未来土地用途的市民意见。

  全程参与这一活动的深圳规划人士范军承认,香港方面的操作水平确实超过己方。同样举办公众论坛,人家规则清晰平等,推进自如,自己这边却时不时出点纰漏。

  说起双方关系,他笑着把李津逵的“同桌论”再前进一步,共同开发河套地区,“那就是一起养个孩子啊”!

  无论怎么比喻深港之间的关系,它都是深圳发展规划中的重中之重。今年的深圳市政府工作报告明确提出:要以深港合作为切入点,全面推进体制创新,全面学习借鉴香港融合西方文明与中华文化的制度设计,包括社会管理、公共服务、城市建设、政府运作、民主法治等。

  20年前的声音回荡至今

  蛇口,女娲补天像前,深圳一位文化人介绍对岸的南海酒店,说:“别看现在不怎么样了,当年那可是深圳第一家五星级酒店!”

  是啊,南海酒店,那里曾留下过这座城市当年的风云人物袁庚的一段著名演讲。1988年11月召开过一次中国经济改革回顾与展望国际研讨会,与会的中外经济学家、企业家参观蛇口,袁庚在南海酒店举行欢迎酒会,并作即席演讲。

  袁庚说:“有人问,蛇口是怎么发展起来的?我回答,是从人的观念转变和社会改革开始的。……(这里)人民的创造力和自由意志完全是按照国际自由竞争机制和经济规律、价值法则所规范的,而这种创造力和自由意志的充分发挥,则有赖于各种体制的改革。

  “我们做的第一件事就是淡化特权和官本位,冻结了过去在内地的行政级别和工资级别。如果你问某个蛇口人现在是什么级别,是局长还是处长,那将引起哄堂大笑。

  “我们还主张,领导层要有透明度,人民要有知情权。当你作出有关人民利益的决策时,人民理所当然有权过问你。蛇口除了实行选举领导人之外,还实行一年一次的信任投票制度,即给人民以罢免权,在这里已坚持6年了。这就是权力的监督和制约,其中还包括舆论监督,不违反宪法的言论自由、各种群众性的压力团体等等。谁都明白,如果地球没有自己的轨道,没有制衡的力量,那就可能撞到太阳上去而毁灭掉。

  “我们提倡宪法所规定的言论自由,任何人、任何思想流派,只要不是想推翻共产党和搞人身攻击的话,他都可以发表个人的意见,有免除恐惧的自由。我可以不同意你的观点,但我誓死捍卫你发表不同意见的权利。所有这些,加上人才的合理流动、职业的双向选择,都使人成为真正的人,充分发展自己的才华,受到社会的尊重,而不是违背自己的良知,扭曲自己的个性。”

  如今在深圳,有许多人认为袁庚20年前的话,仍旧有助于这座城市和这个国家“破题”。

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