文冯海宁

　　中国央行行长周小川近日在北京《财经》年会闭幕发言中表示，近代中国一直在过“穷日子”，政府过去关注更多的 是如何扩大生产，因此在扩大内需方面相对缺乏经验。在笔者看来，周小川道出了中国的一个现实。

　　中国缺少扩大内需的经验，这并不丢人，有些是历史原因造成的。关键问题是，当前能否将重视扩大生产转变为重视 扩大内需？能否在出口衰退后让内需成为经济增长的引擎？

　　其实，中国早在1998年朱镕基任政府总理时，就为应对亚洲金融危机提出了要扩大内需。2002年的政府工作 报告也指出，实现经济较快增长的根本之策是扩大内需。然而，内需始终没有发挥主导作用。

　　究其原因，在于中国始终没有摆脱依赖出口的思维，缺少走自主之路的勇气。现在来看，金融危机的最大教训就是， 使人们认识到内需必须成为中国经济新的“火车头”。

　　笔者认为，扩大内需，应善于总结经验，向经验丰富的国家学习。

　　亚洲金融危机曾导致东亚各国经济严重衰退，各国均采取了一系列扩大内需的政策：赤字财政是东亚各国采取的最直 接措施。降低利率、鼓励银行放贷、增加某些行业的就业机会，以及大幅减税刺激消费等，则是西方国家常用的切入点。实际 上，这些措施在中国都有土壤。

　　值得一提的是，由于金融危机恶化了日本和韩国低收入阶层的经济状况，削弱了他们的消费能力，为此，韩国通过制 定实施《国民基本生活保障法》，来应对消费过度萎缩引起经济长期不振。而日本经济的内需主导型复苏，则基本得益于企业 设备投资和民间消费快速跟进。(：：美国《侨报》12月16日)

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