本刊记者/沈雁冰

　　乡村学校大撤并后，或将出现新的“上学难”问题。

　　记者在长阳采访发现，在一些乡镇中心小学周围，产生了一大批“保育居”式的孩童托管机构。

　　尽管保育住宿制学校让学生告别了“披星戴月、长途跋涉”上学的历史，但住宿和生活费用的支出又增加了乡村家庭的负担。

　　此外，许多家长出于对优质资源的渴求，宁可舍近求远，甚至不惜重金把子女送到城镇学校就读，“造成城镇教育资源十分紧张、农村校点相对过剩的局面”。

　　新的“上学难”，成为中国乡村教育依然面临的窘境。

　　寄宿制学校的“成长”

　　刘坪佳盈希望小学和它周围的诸多小村庄的学校一样，曾经只是个村级小学。20世纪80年代未，清江下游建造隔河沿大坝，库区淹水，老刘坪村小学淹没在库底。搬迁后，在清江西竹湾扩建。

　　1993年，刘泰山从其他村小来到刘坪当校长。在乡村学校合并前，他所在的学区内很多村小，因为学生少，复式班很普遍。

　　村小合并，刘坪小学的生源逐年增多。由于没有宿舍，学校把大教室改造成集体宿舍，100余位学生挤在大通铺里。

　　一幢宿舍，成为当时学校的最大需求。2003年，学校为多方筹措资金，乡里会同移民部门出资7万元，将学校西边的移民户迁往五三农场，腾出地基，香港加盈公司侯怀娜女士为学校捐资10万元，建造宿舍投入100余万元，政府解决了一部分，至今仍欠包工头23万元没有支付。学校终于有了一栋面积780平方米、4层24间寝室的学生宿舍楼。为感谢捐助，学校改名为刘坪加盈希望小学。

　　2004年，鸭子口乡的村小进行大规模合并，现在刘坪加盈希望小学成为中心小学之一。服务范围为周边5个行政村，学生来自方圆30公里的山山岭岭。

　　杨溪希望小学却一直在“衰弱”。那几年，从最高峰的300多名学生锐减到6名学生。2007年12月，剩下的6个孩子全部撤到了刘坪。

　　10年间，鸭子口乡由34个村合并成了现在的10个村，小学只剩下刘坪小学、鸭子口乡实验小学和草家场小学。草家场小学距鸭子口乡30余公里远，至今保留，但只是1～4年级的初级小学。

　　额外的负担

　　老校长刘泰山说，学校得以发展，是因为学校很早就推行的保育寄宿制。

　　但学生家长刘小菊并没有刘泰山乐观。她至今还在抱怨，就在家附近的东流溪小学，却在5年前被撤并。

　　刘小菊对本刊记者说，才5岁多的女儿胡梦哲，呆在刘坪佳盈希望小学10天，怎么放心得下？住宿制也加重了她家的负担，寄宿费、生活费等需要在孩子身上支出每月200余元，一个学期下来也要1000余元。

　　刘的丈夫在沙市修筑宜万高速公路，一年回两次家，还有一个16岁的女儿在长阳读高一。丈夫每天的收入60元，家里还种植柑橘。刘小菊说，她家条件还算好的，一些山上的人家更苦。

　　村小大规模合并后，学生上学路途遥远。刘小菊说，山上的孩子更苦，早上5点钟出发，下山走到东流溪她家附近才天亮。

　　为解决边远山区学生的入学问题，保育寄宿制学校应运而生。刘坪希望小学是长阳较早开设保育寄宿的乡村小学，学校为保育寄宿的学生配了一男一女两个保育老师。像这样的保育寄宿学校在长阳有41所。

　　地处山区，种植柑橘、茶叶等或在清江里养鱼，成为当地村民的主要收入来源。很多家庭贫困，30%的学童为贫困学童。前几年时，刘坪小学有8名学童因贫困失学，16名学童领到课本后，因无法支付住宿费，回村小复读，47名学生初中因贫困不能入学。

　　1997年，一个基金会注意到了刘坪小学，捐赠4万元，为刘坪小学建立了“网箱养鱼助学项目”，学生们利用课余时间整治鱼塘，打鱼草，用养殖收益来资助贫困学生的学业。资助历时5年，到2002年结束。

　　刘泰山告诉记者，一个小学生每学期的住宿费50元，每顿的伙食费平均是2元，平均每月的生活费是120元左右，再加上交通费，家长得为孩子的住校而每学期额外支出1000元左右。这对一个普通农民家庭来说，是一个相当沉重的负担。近几年，国家除了免除杂费、书本费外，对家庭贫困的学生寄宿生还补助生活费，一学期补助250元。但对真正贫困的人来说，住读的额外费用远远不止这些。

　　2008年11月底的一天，晚上8点多，刘小菊接到学校电话，说女儿胡梦哲生病了。刘赶紧叫了一辆摩托车，当天晚上水库水位抬升，淹没了一段路，摩托车要放在小船上划过去，3个小时后刘才赶到学校。女儿因为重感冒，在鸭子口医院住了4天。这又是一笔额外的支出。

　　对刘小菊来说，有一个好消息，明年开始，学校住宿费免除了。

　　乡镇“保育居”

　　沿清江逆流而上，在离鸭子口乡38公里处的资丘镇。实验小学的周边，自发形成了专门照顾学生的“保育居”。

　　一位叫田华的年轻人，早些年在一个叫火烧坪的高山上，租了80亩地种植高山蔬菜，后来又去海南开过塑料厂，因不景气，打道回府。

　　回到镇上时，田华看到镇上已经有20多家保育居，但都没有规模。

　　资丘镇实验小学有600余名学生，因没有宿舍，有300多人寄宿在镇上人家。

　　田华看到了机会。2005年6月，他以每年1万元的价格，租下医药公司批发部的房子，开设了长阳土家族自治县资丘保育居托教服务中心。

　　在资丘镇，各种各样打着“保育居”的托管机构多如牛毛。在田华看来，那些散兵游勇跟他没法竞争，他是正规军，证照齐全。

　　田华的保育居设施完备，还雇请了3位老师、6位保育人员，一开张就招揽了80余名学生。一些学生在这里上学前班，另外离家远的资丘实验小学的学生住宿在这里。

　　在当地镇政府的一份文件中，保育居是有偿服务留守学生，为农村孩子提供吃、穿、住、行、医、教等校外管理服务。

　　事实上，乡镇的保育居不仅仅服务于留守儿童，因为村小的合并，高山上的学生需要到离家几十里远的资丘上学，而镇小学又没有住宿，只能在外租房居住。

　　5岁的覃宋，家在离资丘20多公里的山村五房岭村。这一天学校放完“大假”开学，爷爷把他送过来。孩子的妈妈在家务农，爸爸在桃山煤厂工作。

　　类似全托的覃宋，家里每月要交280元的费用给保育居，平时的零花钱和看病的钱另算。老人说，算下来一年花在小孩身上的钱3000多块。

　　一位叫田子奇的孩子，家离学校也有20多公里，不可能每天来回，因此也寄宿在田华开设的保育居。

　　田华现在不担心生源，但担心学生的安全问题。为此他给111位孩子办理了“校(园)方责任保险”。

　　一位曾经来过长阳采访的武汉记者说，现在乡村的孩子都快上不起学了，培养一个小学生的成本甚至超过培养一个高中生。

　　分化的教育

　　出现大量保育居的不只是乡镇，在长阳县最好的长阳实验小学门口，各种保育居和托教中心的广告随处可见。

　　田说，这些现象在5年前还没有，最近两三年才发展起来的，今年数量更是猛增。

　　长阳县政府显然发现了这个问题，2006年11月专门下发了《长阳土家族自治县公民个人举办学生托管机构管理暂行办法》，来规范这些民间机构。

　　长阳县是劳务输出大县，曾被命名为“全国推进农民就业创业劳务输出大县”。据湖北媒体报道，长阳外出务工人数达10万人，平均每户有一个劳动力在外务工，创劳务收入6亿元以上。据长阳县妇联的统计：长阳有留守儿童3185人，是学校中一个较大的特殊群体。

　　本刊记者在长阳采访发现，由于乡村民众对孩子教育越来越重视，渴求优质教育资源，山村孩子一步步从深山走出，向教育资源相对优越的乡镇或者县城小学聚拢。

　　长阳实验小学的优质教育资源，使得大量家长想尽办法转学入读。

　　学校曾经采用划片的方式限制学生的涌入，家庭经济条件优越的家庭用买房来“破招”；学校采用户口限制，家长就想办法挂靠户口；原先学校还收取借读费以此限制，但后来政府相关部门不允许再收借读费，所有学生一视同仁。

　　长阳教育局的材料说，由于家长教育观念的变化，对优质教育资源的需求日益迫切，许多家长舍近求远，甚至不惜重金将子女送到城镇学校就读，目前已经造成城镇教育资源紧张、农村校点过剩的局面。

　　除了城市化进程加快，孩子增多外，政策上进城务工人员的孩子，就近入学，一视同仁也增加了县城学校的负担。

　　田明岳透露，本来县实验小学在规划上，只有1000余人，但现在达到了2000余人。

　　由此，学校周边催生了大量的托教机构，同时还产生了诸多租房“陪读”大军。

　　远在鸭子口乡的刘小菊，显然没能力挤到这些陪读大军中，但孩子的入学也把她“拴”在了家里。她依然每隔三五天，划着木筏子赶到女儿学校，给她换洗衣服，顺便带点零食。她看到“多天没换洗的孩子，脏得像个乞丐”。

　　(摘自《法律与生活》半月刊2009年1月上半月刊)