劳力/文

　　继广东发现编号HD90字头的百元假钞后，这种新版假钞随后在社会上频频出现。据调查，全国已有近20个城市 发生此类假币案例。百元假钞的问题正在引起全国关注，并造成部分群众集体恐慌。目前，这些城市的警方已经就假币事件立 案调查。

　　假币可以说从未在社会上绝迹，但新版百元假币之所以引起群众恐慌，一是因为以同一组编号开头、同时在全国多个 省市出现、出现的频率如此密集，这在以往的假币案件中非常罕见；二是因为许多ATM机和验钞机都无法准确辨认其真伪， 而只能凭个人的“眼看手摸”才能发现异样，这就给普通百姓防假币带来巨大压力和困难。

　　从媒体报道的情况看，以HD90编号开头的新版百元假钞，于2008年1月最早出现于广东阳江地区，当时仅发 现3张，是由人工点钞发现的，而验钞机验钞时没有辨别出来。

　　那么，新版百元假币为什么会发展到如此泛滥地步？国务院反假货币联席会议办公室秘书处处长潘隽曾透露，目前国 内生产点验钞设备的企业大约有120多家，其中只有少数企业的技术标准达到质检总局的标准要求，市场甚至存在成本仅仅 40元的验钞机。不可否认，技术不达标是造成假币泛滥的重要原因。因为ATM机和验钞机都无法辨别这种新版百元假币， 这等于功能最强大也是群众最依赖的两面“防火墙”轰然倒塌，致使这种“高仿真”的假币几乎如入无人之境，岂有不泛滥之 理？

　　但话又说回来，造成新版百元假币泛滥仅仅是因为造假者“技术高明”和我们的机器技术不达标吗？恐怕不能如此简 单推论。在此，我们必须注意到假币蔓延过程中的几个细节，从中我们或许可以看到我国反假币机制中存在的突出问题。一是 ，新版百元假币出现一年，银行系统的ATM机和验钞机却没有完成升级换代；二是，银行系统以外的验钞机为何没有同步进 行升级，甚至使用者尚不知道已经出现验钞机都无法辨别的新版百元假币；三是，新版百元假币出现一年来，多数普通百姓并 不知晓，长期蒙在鼓里，直到成为假币泛滥的受害者时才如梦方醒。另外，回顾一年来的媒体有关报道，经常有顾客反映从银 行ATM机里取出假币，但却总是因为证据不足和银行不认账而不了了之，使顾客成为假币的惟一受害者。

　　面对上述种种问题，笔者认为，我国在反假币过程中缺乏有效的预警机制，也是造成这次新版百元假币泛滥的重要原 因。试想，如果一发现新版假币，人民银行就及时向社会发出反假币预警，提示全国银行系统高度警戒，及时更新相关验钞设 备的功能，提高鉴别能力，并要求ATM机和验钞机生产企业尽快升级产品，防止落后的验钞设备进入市场，同时也提醒社会 公众提高反假币意识，及时掌握识别假币的基本技能，不仅从技术上阻止假币流入市场，而且还将假币置于人民群众的汪洋大 海之中，形成围剿之势，假币不仅无隐身之处，更无出炉之机，岂有泛滥之理？

　　另外，这次的假币泛滥也充分暴露了我国现行反假币工作机制中的协调和市场监管中存在的问题。到底谁是反假币的 主要职能部门，公安机关按其职能只负责打击制裁这一环节的工作，而发布预警、掌握假币来源和日常反假币流通应由哪个机 构负总责？反假币过程中的技术手段更新，特别是对验钞机生产销售企业的日常研发和监管，到底该由质检部门还是银行部门 负责？恐怕这都是需要认真反思和检讨的方面。

　　总之，当发现假币时，银行系统不能仅限于系统内部通报，而应由人民银行向全社会发出假币预警，这既是维护正常 金融秩序的需要，更是对人民群众切身利益负责的需要。