作为最后一个领刑的核心人物,王维工的被判死缓,
意味着上海社保案的审理终结
特约记者 左佑 发自北京
53岁的王维工相隔两年再次现身,已是长春市中院被告席上的重犯。这是“上海社保案”最后一个领刑的核心人物。
2009年4月17日,王维工的审判日,庭审选择在长春市中院的一个小法院,仅王的前同事、办案人员等少数人参加。他的家属虽赶到长春,但未获准到庭旁听。
一审宣判历时仅约两小时,王维工因受贿罪被长春市中院一审判处死刑,缓期2年执行,剥夺政治权利终身,没收个人全部财产。法院认定,王维工在1995年至2006年间,为8家单位或个人谋利并收受共计1293.47138万元贿赂。
对应于上述法院认定的犯罪时间,王维工先后变换的职务包括上海市委办公厅秘书、副秘书长、国务院办公厅秘书等。
在过去15年里,王维工向以领导人秘书示人。他早年供职上海市委办公厅,有“上海第一秘”之称。2002年秋中共十六大之后,时任上海市委办公厅副主任、市委副秘书长的王维工,上调国务院办公厅继续担任秘书。
及至2006年夏天上海社保案曝发,王维工受此牵连被专案组多次谈话。2007年年初,王紧急空降上海申能集团担任副总经理,并享受着厅级干部的待遇。曾经灸手可热的“大秘”,因当年7月的一纸逮捕令而瞬时沦为阶下囚。
3个人的超级饭局
在陆家嘴一栋标志建筑的顶楼,中式观景餐厅呈圆弧排布,窗外黄浦江美景尽收眼底,江风徐徐,烛光摇曳。
这是2002年1月20日,普通的周日,传统腊八节。29岁的张荣坤早早订下最好的两间包房,提前到此静候改变他命运的两位贵人——时任上海“第一秘书”王维工及其代邀的上海市长陈良宇。
张荣坤半年前得知,上海路桥公司要“处理”名下的沪杭高速上海段经营权。闻风而动者有来自浙江、江苏、北京等地的实力企业,但名不见经传的张荣坤志在必得,他自认为拥有竞争者无可企及的关系。
身为“大秘”的王维工,正是这一腐败关系网的核心纽带。经王联络,3名主角相继入席,价值数万元的晚宴次第呈现。他们的司机、助手则被隔在另一包间。
当2009年4月17日王维工站在长春市中级法院被告席时,司法审判再次重提当年的那顿盛宴。此时,离开权位的大秘王维工,已风光不再。他身材魁梧,但两鬓斑白,西装略皱,未打领带。
旁听者注意到,获知判死缓后,王维工高大的背景微微颤动。他未明确表示上诉。这一反当年的雷厉风行、快言快语。
而先于王维工一年多,陈良宇、张荣坤分别领得了18年和19年的有期徒刑,并已服刑。
司法材料这样记载:“张荣坤为使其实际控制的福禧公司收购沪杭高速股权得以成功,请求王维工给予帮助。王维工邀请原上海市市长陈良宇与张荣坤一起用餐,并请陈予以关照,陈当即表示支持。”
司法认定的这段细节,成就了张荣坤日后名震上海滩的“公路大王”称号。其他实力本来更强的各路竞争者,却因为这顿饭纷纷铩羽而归。
饭局实际仅仅持续一个多小时,陈良宇席间一诺,却何止千金。在同年3月26日,上海市政府一号贵宾厅,张荣坤成功获得上海路桥公司股权。陈良宇允诺主持了这次签字协议,前来捧场的政商各界要人,无不瞠目。
司法材料进一步认定:“之后,陈良宇违反决策程序,在没有充分论证和评估的情况下,擅自决定将上海路桥股权转让给福禧公司,致使福禧公司实际支付了人民币10.15亿元获得了最低价值为人民币13.36亿元的上海路桥公司股份。”
陈良宇领得18年刑期的重判,正主要源于与上海社保案关联的滥用职权罪。
可资佐证的是,陈良宇行政干预上海社保局为张荣坤获取10亿余元社保贷款,由此以现金10.15亿元加承债2 1.92亿元的代价,接手沪杭高速公路上海段路权,其现金部分正是上述社保资金。张氏转以高速公路为融资工具,累计向上海社保借款34.5亿元。
违反有关重大事项集体决策的规定,成为日后检方指控陈良宇的又一铁证。陈良宇罪责难逃的正是,这样行政干预审批程序、转让价格和经营年限等,致使国有资产损失3.21亿元。
张荣坤生于苏州,家境清贫,父亲是返城知青。他18岁结束正规教育,自此开始服装批发与期货经营。此后多年实业经营无绩可书。他何德何能获得王维工、陈良宇如此鼎力支持?
张荣坤与王维工
摊开上海地图,占地1160亩的西郊宾馆,如一片落叶飘落在长宁区虹桥路。围墙之内,俨然中西合璧的小王国:别墅式宾馆隐蔽于蔽日的植被中,间或有小桥流水、精致草坪或豪华阔气的球场。
但这是普通百姓的禁地,亦是上海权力与财富地位之象征。
张荣坤的办公地址正设于此,他麾下配备了20名24小时候命的司机,提供28辆宝马、奔驰等顶级轿车轮番接待。这实际沿袭了张氏发展模式:
——“小苏州”张荣坤18岁出道时,既无显赫家底,亦无特殊背景,仅是姑苏城内一个无名商贩。他参股经营位于太湖度假村中的五星级国宾馆——东山宾馆。作为上海政要商贾的寻欢之所,这里也是张荣坤结交与逢迎的首个舞台。
——事业初成,张氏搬至省城南京,并租用南京市北极阁1号,即宋子文公馆别墅群,专司招待高官。
——及至后来将上海西郊宾馆作为“大本营”,其事业也由百亿顶峰滑落身陷囹圄。
张荣坤与王维工,本是2000年相识于东山宾馆的玩友。回顾其财富暴增之路,王维工可谓最重要的恩主,亦是张氏反哺最大之官员。
法院认定,王维工2001年6月至2006年6月收受张荣坤共计933.2545万元贿赂,其中6次行贿,选在张荣坤租住的上海市西郊宾馆4号楼。
2001年国庆之前,张荣坤送给王维工美金5万元,这是可追溯的第一笔贿款。同年底王维工之母亲病重,张荣坤得讯后驱车数百里往探,并送其两根500克的金条,价值10.3万元。两人从此交情深厚。
驱车探病之外,当年王张还因何交情深厚,已难追考。根据司法机关查证,仅在张荣坤入主沪杭高速之际,即200 2年2、3月间,张氏赠美金5万元和人民币10万元;5月份,送美金10万元和人民币10万元;至8月,又送美金10 万元和人民币10万元。
王维工获得张氏贿赂的第二阶段,集中于其荣调北京之后。其中1次在上海,另7次在北京。
2002年秋天,王维工入调北京,担任国务院办公厅秘书,地位更为显赫。张氏以庆祝之名,在上海喜来登太平洋酒店宴请王维工夫妇,并送其价值11万元的钻石项链一条和钻石耳钉一对,以示送行。
同在2002年,29岁的张荣坤入选全国政协委员、全国青联常委等职。他往来于京沪,先后在北京饭店贵宾楼、中国大饭店、北京东方君悦大酒店、北京好世界酒店等地,分7次送给王维工余下的贿款。
行贿最集中的一年是2004年,分4次送出两个10万元人民币,以及两个10万元美金。自此,张荣坤向王维工纳贡出手阔绰,单笔金额未再少于此数。
2006年上海社保案曝光之时,张荣坤仍两次在东方君悦大酒店向王维工行贿。其中案发前一月,2006年6月送出10万元美金。
不过,在法院认定的事实中,张荣坤提供的933万余元贿赂,只占到王维工全部贿赂的八成,另两成主要与其红颜知己康燕有关。
2008年3月,王维工被“双开”时,中纪委、监察部通过媒体公告称,“经查,王维工利用职务便利为多人谋取利益,先后收受巨额钱物;生活腐化堕落。”同时通报的内容显示,王维工的严重违纪行为,影响恶劣,收受巨额钱物问题已涉嫌犯罪,将其移送司法机关依法处理。
此处“生活腐化”指向,正是部队护士出身的媒体人士康燕。
康燕本籍辽宁锦州,1981年参军当护士,后入解放军南京政治学院新闻系学习。1995年转业至《人民日报》华东分社。康氏颇有姿色,她从不讳言自己与王维工的关系,甚至在公开出版物上坦言:“说王维工同志是我的良师益友恐不为过,无论是在上海还是在北京,无论是对我的新闻采访还是对我个人专著写作,他都倾力协助有求必应。”
有求必应者,自然不外乎利益诉求。根据法院认定的事实,王维工另有360余万元贿赂,其中相当比例与康燕有关。正是康王两人以掮客身份,为各路富豪搭桥解忧,并从中牟利而成。
上海社保案核心人物获刑一览表
人 物工团 人 物 刑 期
陈良宇(主要人物) 原中共中央政治局委员、上海市委书记 2008年3月在天津市第二中级法院受审 涉嫌受贿、滥用职权 有期徒刑18年
张荣坤(中枢人物) 原上海福禧投资控股有限公司董事长 2007年12月在吉林松原中级法院受审 有期徒刑19年
祝均一(关键人物) 原上海市劳动和社会保障局局长 2007年9月在长春中院受审 受贿约160万元 有期徒刑18年
秦 裕(牵线搭桥) 原上海市宝山区区长 2007年9月在长春中院受审 受贿682万余元 无期徒刑
王维工(为张荣坤牵线搭桥) 上海申能(集团)有限公司原副总经理 曾任上海市委副秘书长、国务院办公厅秘书 收取张荣坤贿赂933万元
死刑,缓期二年执行