三是省委省政府切实加强了组织领导，为保障灾区重建，有力有序有效的推进，我省采取了由省委书记、省长任主任委员的灾后恢复重建委员会，统一领导、统筹协调，并组织开展了百多次专项活动，确保加大力度、加快进度、保证质量。灾后恢复重建任务两年基本完成的标准，从时间上讲，是根据国务院灾后恢复重建总体规划和专项规划下发的时间，也就是说从2008年10月起到2010年9月10日两年内基本完成灾后恢复重建目标任务。从总体目标，累计完成灾后恢复重建所需要的投资和累计完工项目要达到85.6%左右。灾区基本生活条件和经济社会发展水平总体要达到和超过灾前水平。优先抓民生重建，抓紧抓城镇重建，突出抓设施重建，农房重建任务今年要全部完成，城镇住房重建任务到明年5月前要全部完成，也就是2010年5月前完成。今年有95%以上的学生都能住在永久性校舍中学习。明年春季开学灾区学生要全部告别板房校舍，灾区医疗卫生等公共服务设施项目完工99%，北川、汶川、青川县城和映秀、汉旺等重灾城镇，要建成城镇基础框架，形成城镇基本功能，要按时完成重建任务。灾区的交通，恢复重建项目完工已达95%以上，这是我们重建目标。当然，要提前完成灾后恢复重建任务，面临的困难和挑战也很大。分四个方面：

　　一是灾后重建需要大量的基金。除政府资金之外，还要筹措大量的信贷资金和社会资金。并在短时间内要到位。两年基本任务要完成，所以这个难度很大，还有大量的工作要做。

　　二是大量的灾后重建项目需要加快项目论证，选址征地，组织环节等前期工作。

　　三是灾区存在大量因灾引起的纠纷，需要我们认真加以解决。在短时间内集中完成如此庞杂的工作量，需要我们加快努力、奋力拼搏，我们坚信有党中央、国务院和省委省政府的坚强领导，有全国人民的大力支持，我们有信心、有决心，在两年内基本完成灾后恢复重建任务，谢谢。

　　提问三，记者：你好，我是英国金融时报的记者。我用英文问这个问题，据我所知，在上个月总共报道有7例外国记者希望采访灾区的时候，遭到骚扰、拘捕和甚至是袭击，这个仅仅是报道的数字，可能真正的数字比这个还要多，我想知道为什么这么多的外国记者受到了骚扰、拘捕或者是袭击，我想知道省政府有哪些措施来解决这个问题？

　　侯雄飞：因为我从事这个方面的工作，我来回答这个问题。关于近期有7个境外记者在灾区采访受到骚扰、干扰和拘捕，我们到现在为止还没有接到这方面的投诉。我们对四川抗震救灾的区域是完全开放的。这个可以给大家介绍一下，从去年5.12到今天为止，到四川灾区采访的一共是37个国家和地区的177家境外媒体，一共是1700多人。其中2008年一共是有37个国家和地区，160家媒体，843个记者到灾区采访。从今年4月1号开始到昨天，也就是5月6号，已经有18个国家和地区71媒体，289人次到四川灾区采访，我们按照国务院第537号令对记者管理和服务，管理和服务具体在我们重灾区的市和州，刚才这位记者朋友提到最近是不是有一些骚扰和干扰或者拘捕，没有出现这个事情，可以很负责的讲。也没有新闻界朋友到我们这里投诉这件事情。

　　第二，我举个例子，我们对到灾区采访的境外记者朋友，服务应该说是热情周到、依法管理。举个例子，在今年1月23号，南华早报的记者深入了唐家山堰塞湖上面进行采访，晚上迷路了，找不到人了，这个南华早报就从香港给我们打电话，要求我们救助，因为他们也不知道这个记者现在在什么地方，找不到区位，所以我们紧急动员北川县当地群众和公安帮助寻找这位记者，24日凌晨3点在唐家山堰塞湖比较高的比较寒冷的地方，我们找到了这位记者，他用手机的电光来告诉这个地方有人，在这个时候，我们几十位农民群众包括公安把他救出来，他回去以后非常感动。我注意到华南早报发表了对四川灾区人民、四川政府对他们的服务由衷的感谢。所以我们对记者服务应该说是依法管理、优质服务的。最近有一些反映是这么一个情况，就是在德阳这个地方，5月10号有一场心连心的慰问活动，这场活动规模很大，明星也很多，参与群众也很多，要维持好这个地方的秩序，这么多明星去，很多人也追星，也怕影响人家的安全，所以当地对这个地方采取了一定的管理措施，所以我觉得我们对灾区采访是完全开放的。但是要提醒一下，确实在灾区采访，有一些媒体记者，他不是去采访灾区群众，采访灾区建设，是问你们怎么不组织起来和政府斗，这样的人我们是不欢迎的！我想任何国家对超出记者身份，干了和记者身份不符的一些活动，影响地区的社会秩序，肯定不受欢迎。我们是按照国务院537号令规定，管理和服务国外记者采访的。

　　提问四，记者：各位早上好，我是中央电视台的记者。我们知道在“5.12”大地震发生以后，四川省委省政府一直非常重视安置问题，刚才于秘书长也提到要把群众安抚好，把灾区人民民生保障好，我们想知道现在有没有哪些具体措施来妥善安置好三孤人员？

　　黄明全：谢谢提问。作为省政府，始终要求贯彻民生利益的事情。对于三孤人员，这是关心的重中之重。我们现在全省有三孤人员52万多，新增三孤人员1449人，其中孤老635名，孤儿630名，孤残184人。当地党委政府对三孤人员的安置和帮扶采取了一系列的措施。提出了通过敬老院、社会福利院、儿童福利院多种形式，及时的将三孤人员纳入集中供养，保证他们有一个好的生活环境和学习环境，特别是儿童。

　　二是分散安置，通过家庭寄养、亲人的监护、社会的助养多种形式对三孤人员进行安置。

　　三是基本生活的保障，党中央、国务院非常关心受灾的困难群众，及时的作出决策，对受灾的困难群众给予临时的生活救助。对三孤人员按照每个月600元的标准实施了前期的民生救助，在后续救助中又按照每人400元的标准给予了生活救助。现在又进行制度性的安排，纳入五保供养，纳入城乡低保和社会救助多个方面，使他们生活得到了保障。按照省委省政府对三孤人员的关心。还特别值得一提的是，在春节来临之前，省委省政府对三孤人员的过年进行了专题的安排和部署。要求确保没有一位三孤人员孤独过年，开展了爱心救助的行动，省委省政府领导、各地党委政府领导都深入到三孤人员中，送去了慰问金，和基层的志愿者陪同他们度过了一个欢乐祥和的春节。没有发现一位三孤人员孤独过年的情况。社会各界对于三孤人员也是特别的关注、关爱。比如讲，中国人寿从去年12月份开始，对于孤儿每月600元的生活补助，直到他们到18岁为止。目前三孤人员都得到了妥善安置和有效的帮助。

　　提问五，记者：谢谢，我是中国税务报的记者。我想了解一下截至到目前，国家和省对于灾区恢复重建的资金计划？

　　黄锦生：到目前为止，省和中央两级灾后重建基金，我们已经向我们各地发放了846亿元，这些资金主要用于城乡住房建设、公共服务、医院、学校、基础设施和其他方面。最近我们收到了财务部869亿元资金下拨。