我们何时才能回家？

　　在绵竹的二号大桥板房区，谈起房子，人们的眼睛是亮的，但有时也会流露出淡淡的忧虑。

　　地震后，四川省面临加固、重建170余万套城镇住房的艰巨任务。

　　更为困难的是，住房实行商品化后，政府已不能再集中发布指令，对房屋进行统一加固，甚至对危房都不能强拆强建。

　　而要让业主自己决定是否加固，这对于缺少民主生活训练的中国社会来说，是场考验。

　　如何说服六楼业主为一楼墙壁的裂缝而买单；如何在缺乏专业知识的条件下和加固公司谈判；如何监督施工保证加固质量。这些微观层面的现实问题都严严实实地困扰住遭受灾害的中国业主。

　　而政府也有其在宏观层面上的困惑。

　　政府如何从台前退到幕后；如何引导业主统一意见完成加固，一位绵竹建设局的官员说，“这一切对政府而言都没有先例可循。”

　　不过从四川省政府于5月7日发布的信息来看，目前房屋重建工作进展顺利，已有一半的房屋完成加固，43.9%的房屋已开工重建。

　　在绵竹，很多人已离开板房，偷偷回家。虽然房子还未加固，他们还是心存侥幸。“因为回家才是真正正常生活的开始”。

　　□本报记者 张寒 四川报道 　

　　在绵竹，有近百栋房屋需要拆除重建，其余楼房在鉴定后，都被“贴”上A、B、C、D的标志。A级是轻微“受伤”，无需加固。B、C、D级受损程度渐次增加，属于必须加固范畴，此类房屋有4万7千余套。

　　如何完成这些加固和重建工作，成了摆在业主和政府面前的一个共同难题。

　　难 楼房加固业主定各谋各利 意见不一

　　绵竹大树公寓D座被鉴定为C级。房子能看出明显裂缝，但主要集中于一楼。

　　这成为矛盾的触发点。六楼房间基本完好无损，没有一点裂缝。业委会主任赖达鸿说有六楼的业主表示，房子没坏，我不修。

　　赖达鸿是小区的积极分子。

　　他去年11月就意识到房屋加固会是个长期过程，便开始联系每个单元的积极分子，提出成立业委会，承担加固工作。

　　每个月开一次业主大会，商讨加固问题和出现的矛盾。

　　但不肯出钱加固的业主则不来参加。

　　赖达鸿说，有段时间，5个业主代表每天都去那些人家里做工作，“多去几次，他们也会不好意思。”

　　还有的业主是低保户，表示无钱加固。业主代表建议他们去贷款。

　　在小区里，工期的拖延直接关系到每个人的生活状态。业委会会将全体业主的名单贴在楼道里。谁交了钱就在名字后面画勾。

　　赖达鸿说，“利用舆论压力，不交就要承受大家的目光。”

　　几乎每个小区都存在着这样那样的问题。“花样翻新，层出不穷”，市建委的一位工作人员这样形容。

　　他说，有的业主的房子是一楼的门面房，加固会耽误做生意。业主表示加固可以，但是不能关门。“加固怎么能不关门？”其他业主很无奈。还有，两个单元的业主也会相互吵架，A单元严重，B单元不严重。B单元要求少出钱，要不然不修。

　　也有的需要相关政策的跟进。赖达鸿所在的小区有开发商遗留下来的两间门面房。开发商早就走了，这两间房子加固的钱由谁来出？赖达鸿说业主最终决定先垫钱，然后等待国家的政策。

　　推进困难，绵竹想了一个挂起桃子的办法。国家规定的B、C、D三级补助是一个大体范围。

　　B级一千到三千，C级四千到五千，D级六千到八千。绵竹规定，今年5·12之前动工的能拿到每一个级的最高补助。业主也有了自己的掂量。如果晚开工，经济利益会直接受损。

　　难 加固公司业主选鱼龙混杂 真伪难辨

　　业主集体同意后，到建设局备案，就可以去找设计公司、审图公司、加固公司，监理公司，开始加固。

　　此前，绵竹从来没有过这么大规模的加固，全市具备加固资质的企业只有4家，整个四川省不超过20家。

　　绵竹建设局在网上向绵竹外的企业发出邀请。

　　随后，一夜间，400家加固维修企业涌进绵竹。建设局建筑质量监督安全站站长尤立群说，很多企业都是看到了有利可图，在最快的时间内申请到了加固资质。

　　如今在绵竹的大街上，写满了加固公司的名字。专业加固，后面是大大的感叹号。

　　“加固相对专业性比较强，业主相对弱势”，尤立群说，绵竹建设局便成了一道关卡，审核所有加固企业的资质。

　　前来备案的企业“鱼龙混杂”，有时便会碰到李鬼。

　　“假的！”建委的一个工作人员把要备案企业的个人资质的证书摔到了桌子上。

　　证书是伪造的，章盖的歪歪扭扭。拿着证书的企业老板不好意思地笑着。尤立群斥责他，他嘟囔着，找不到有资质的人了。

　　而更让建设局防不胜防的是，有的企业找到业主，说一条龙服务。从设计到验收都由企业来找。往往这种情况，几家会联合起来欺骗业主。建委最后有了一个规定，不能搞一条龙。

　　每天都会有人来问尤立群，应该去找哪个企业。尤立群说建设局网上有企业的列表。业主坚持要建设局的人推荐。“你画一个给我”，业主手里拿着所有企业的列表，被拒绝了。

　　而对于更多的业主来说，选企业就是选钱。有的业主偷偷地开工，不到建设局备案，不接受监督就会省不少钱。他们觉得怎么都能住。有段时间，建设局下了一百多份停工书。

　　紫岩社区是一个相对来说比较老的小区。楼被评为D级损坏。讨论加固时，业主们最高的呼声是要便宜。

　　大树公寓对面的那栋楼，找加固公司分成了两派。两派互相指责对方收了加固公司的钱。赖达鸿说，因为找加固公司，都成仇人了。