14。购买易制毒化学品的，何种情况不需办理购买备案手续？

　　《条例》规定了购买特定品种的易制毒化学品时，不需办理购买备案的例外条款，这就是对于个人自用购买少量高锰酸钾的，无须备案。其中，“少量高锰酸钾”，是指一次性购买5 公斤以下且年用量累计在50公斤以下的，其用途必须是个人自用，不得用于经营。这是考虑到高锰酸钾是百姓日常生活中重要的卫生消毒用品，在许多家庭中甚至属于必备用品，虽然近年来随着科技的发展，许多新的消毒替代品出现，但由于其物美价廉，许多家庭还在使用，故规定了不需办理任何手续有条件地购买的例外条款。

　　15。经营单位销售易制毒化学品时需履行哪些义务？

　　经营单位销售易制毒化学品时，需履行下列义务：

　　(1)凭证销售的义务，也即所有经营企业销售易制毒化学品时，都应凭购买方的购买凭证——购买许可证或者购买备案证明和经办人的身份证明销售，不得无证销售，也不得超量和超品种销售。

　　(2)建立销售台账、如实记录销售情况并保存销售记录备查的义务。经营企业销售易制毒化学品时，应当建立销售台账，对销售的品种、数量、日期、购买方等情况予以如实记录，并且应对销售记录保存2年备查。

　　(3)对易制毒化学品销售后进行售后备案的义务。经营企业销售易制毒化学品后，应在规定时限内向所在地人民政府公安机关备案，第一类易制毒化学品于销售之日起5日内备案；第二类、第三类易制毒化学品在售后30日内备案。备案应提供规定材料和情况。

　　(4)按照规定使用银行账户等非现金形式交易的义务。除个人合法购买第一类中的药品类易制毒化学品药品制剂和第三类易制毒化学品的外，其他易制毒化学品的交易不得使用现金或者实物，经营企业应当使用银行账户等非现金形式交易。

　　16。经营单位销售第一类易制毒化学品时，还应履行哪些义务？

　　经营单位销售第一类易制毒化学品时，还应当履行三项义务：

　　(1)查验有关证件，包括查验购买人的购买许可证和经办人的身份证明。对委托代购的，还应当查验购买人持有的委托文书。查验委托文书时，应注意该委托文书是否载明了委托人与被委托人双方的情况、委托购买的品种、数量等事项。

　　(2)留存有关证明材料的复印件。经营单位对上述证明材料查验无误的，应留存该证明材料的复印件，以备日后核查。留存复印件后方可出售第一类易制毒化学品。

　　(3)报告可疑情况。经营单位在查验相关证件和证明材料时，如发现可疑情况，应当立即向当地公安机关报告。

　　17。经营单位查验证件时有困难的，应如何做？

　　经营单位在销售易制毒化学品前，查验购买方提供的购买许可证和经办人的身份证明时，对不能确定其真实性的，可以请当地公安机关协助核查。经公安机关核实后方可出售易制毒化学品。经营单位对于查验不明的证明材料，不得蒙混过关，或者故意不查而放任使用虚假证明进行交易，凡发现因查验不严致使第一类易制毒化学品流入非法渠道的，一律严惩不贷。

　　18。哪些情形需要办理易制毒化学品运输许可或者进行备案？

　　运输易制毒化学品，有下列情形之一的，应当申请易制毒化学品运输许可或者进行备案，经审批取得易制毒化学品运输许可证或者备案证明后，方可运输：

　　(1)跨设区的市级行政区域运输的。

　　(2)跨直辖市的市界运输的。

　　(3)在禁毒形势严峻的重点地区跨县级行政区域运输的。

　　禁毒形势严峻的重点地区由公安部确定和调整，名单另行公布。

　　19。哪些情形不需要办理易制毒化学品运输许可？

　　运输易制毒化学品，有下列情形之一，货主或者承运人持有依法取得的购买许可证明或者麻醉药品调拨单的，无须申请易制毒化学品运输许可：

　　(1)供教学、科研使用的100克以下的麻黄素样品。

　　(2)供医疗机构制剂配方使用的小包装麻黄素。

　　(3)医疗机构或者麻醉药品经营企业购买麻黄素片剂6万片以下、注射剂1。5万支以下。

　　以上无须办理易制毒化学品运输许可的情形，主要是运输麻黄素类易制毒化学品在一定数量以下的。这一是考虑供教学、科研使用的100 克以下的麻黄素样品数量较少；二是考虑供医疗机构制剂配方使用的小包装麻黄素和麻黄素单方制剂已纳入麻醉药品渠道供应，管理相对严格，为方便经营和使用，就不再办理运输许可证。其中，第一种情形是供教学、科研使用的100克以下的麻黄素样品，其要求须是数量在100克以下；第二种情形是供医疗机构制剂配方使用的小包装麻黄素，“供医疗机构制剂配方使用的小包装麻黄素”，专指每瓶50克和每瓶100克两种规格，按照麻醉药品渠道供应的供医疗机构制剂配方使用的麻黄素；第三种情形是医疗机构或者麻醉药品经营企业购买麻黄素片剂6万片以下或者注射剂1。5万支以下，其数量标准须是麻黄素片剂6万片以下(即3件)，麻黄素注射剂须在1。5万支以下(即5件)。具有以上情形的，还须持有依法取得的购买许可证明或者食品药品监督管理部门签发的麻醉药品调拨单。超过数量的，即应当到当地公安机关办理运输许可证。

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　　20。易制毒化学品运输许可证或者备案证明由谁负责申请？物流中心、运输公司等承运人可否申请？

　　易制毒化学品运输许可证或者备案证明应当由谁申请，或者说谁是易制毒化学品运输许可或者进行备案的义务主体，有些人认为在《条例》中规定得比较模糊。为进一步加以明确，《购销和运输办法》第18 条第1款规定：“运输易制毒化学品，应当由货主向公安机关申请运输许可证或者进行备案。”也就是说，易制毒化学品运输许可证或者备案证明申请的义务主体是货主，即货物所有人。具体到易制毒化学品买卖的双方，销售方和购买方谁是货主，应当根据双方合同履行方式所确定的货物所有权转移状况而定。一般情况下，由卖方送货上门的，运输过程中卖方为货主；买方自行提货的，则买方负责运输，此时买方为货主。当然双方也可约定由谁负责运输。

　　申请易制毒化学品运输许可证或者备案证明的义务主体不包括承运人，也就是说，除买方和卖方外，任何第三者都不承担申请易制毒化学品运输许可证或者备案证明的义务。但对于具体的运输业务，货主本人或者其业务员可直接申请，也可委托他人如承运人代理申请。运输公司、物流中心等承运人可作为易制毒化学品运输许可证或者备案证明申请的代理人，代为申请易制毒化学品运输许可证或者备案证明。

　　21。申请易制毒化学品运输许可证或者进行备案应提交哪些材料？

　　申请易制毒化学品运输许可证或者进行备案，应当提交下列材料：

　　(1)经营企业的营业执照(副本和复印件)，其他组织的登记证书或者成立批准文件(原件和复印件)，个人的身份证明(原件和复印件)。

　　(2)易制毒化学品购销合同(复印件)。

　　(3)经办人的身份证明(原件和复印件)。

　　根据《条例》第21 条规定，申请人申请易制毒化学品运输许可或者进行备案时，根据货主身份的不同，提供相应的身份证明。其中，货主是企业的，应当提交企业的营业执照；货主是其他组织的，应当提交登记证书(成立批准文件)；货主是个人的，应当提交其个人身份证明。单位委派经办人办理的，经办人还应当提交本人的身份证明。同时，货主还应当提交易制毒化学品的购销合同。