《新闻调查》6月13日播出节目《真假罗彩霞》，以下为节目实录：

　　内容简介：

　　几天以前，一年一度的高考结束了，几乎同时，备受关注的湖南罗彩霞高考调包也公布了调查结果，湖南省调查组表示这起事件是高考招生中发生在湖南邵东县的一起个案，而就是这个被称为个案的事件冲击的，却是整个高考制度的核心价值，也就是公平和公正。那么在罗彩霞被冒名的过程中，从报名登记、招生录取到户口迁移等各个关键环节究竟是如何造假的，其背后的深层原因又是什么呢？

　　第一段落

　　解说：罗彩霞今年23岁，是天津师范大学的大四学生。3月1日，罗彩霞和两个同学一起去银行办理网银业务。银行职员告诉罗彩霞，由于身份证信息不对，不能给她办理。原来，在银行电脑里显示的与罗彩霞姓名、身份证号码完全相同的身份证上，是另外一个女孩的头像。

　　罗彩霞：我说这个世界上，怎么有一个女孩子跟我一模一样，同身份证号码，同姓名，还叫罗彩霞。说不定是我姐姐或者妹妹呢。

　　解说：但是，当她仔细察看这张照片的时候，她却想起了一个熟悉的人。

　　罗彩霞：第一反应是觉得这个罗彩霞好漂亮，然后有点像我同学，然后有点像我同学

　　这个同学

　　解说：这个同学王佳俊，她怎么会改成自己的名字呢？罗彩霞决心搞清楚到底是怎么回事？但她很快就发现，王佳俊似乎从人世间这个世界上消失了。

　　罗彩霞：这也是中间我为什么会猜测是她，一个是长的像她，一个去找同学，她要好的朋友，为什么都没有她电话号码，很多人都没有，我打听过好多。就算她以前的男朋友我都找到过，也没有她的电话。所以就是觉得奇怪。

　　记者：你觉得她可能是有意地回避跟别人的交往？

　　罗彩霞：对，有这个猜测。

　　解说：罗彩霞多方打听才知道，王佳俊早在去年已经从贵州师范大学毕业，并且取得了大学毕业证书和学位证书。老师告诉罗彩霞，如果她的身份证与别人同号，她很可能领不到毕业证和学位证书，同样，她去年考取的教师资格证书也无法注册。罗彩霞意识到，自己必须抓紧时间去解决这个难题。

　　罗彩霞：我考这个大学真的不容易，我们家就我一个大学生现在，而且我也是我们村第一个女大学生，所以你要明白我走出来不容易，带着多少企盼，多少欢喜，然后到毕业的时候你告诉我，我这一切都要没，你说我要怎么办，我当然要争取我的东西回来。

　　解说：几天后，罗彩霞打电话给在老家湖南省邵东县教书的姨妈李耕耘，请姨妈帮忙向王佳俊的母亲杨荣华打听。3月9日下午，李老师在王佳俊家的小区外面和杨荣华说起了外甥女身份证被别人盗用的事情，杨荣华的反应证实了罗彩霞的怀疑。

　　李耕耘(罗彩霞姨妈)：杨老师听到我说罗彩霞这个名字，她的表情就很不自然的，觉得那个脸色不自然，一下子下去了。后来杨老师说，你们家不要担心，别着急，这件事情一定会处理好的，今天有没有打电话去问罗彩霞，那边有什么进展？我看到她说这个话和这个表情，我心里有一点觉得是她，但是我当时没有揭穿她

　　解说：当天晚上，王佳俊的母亲主动找到李耕耘，承认了女儿冒用了罗彩霞的名字上大学。

　　李耕耘：杨老师进来就说对不起对不起。我根本不知道是你什么外甥女。然后就说王佳俊拿了罗彩霞的高考信息，在贵州师大读的书，承认这个事是他们做的，承认了这个事。

　　解说：王佳俊和罗彩霞曾经是湖南省邵东县邵东一中298班的同班同学，2004年，王佳俊正是冒用罗彩霞之名进入贵州师范大学学习，去年毕业后到了广州工作。

　　罗彩霞：我姨打电话跟我说的时候，我接着电话我说不出话，然后一直颤抖。就是不能平复，就是抖得特别厉害，就是不能平复，就是比如说，眼泪就是含在眼睛里面，但是不敢流的那种，我同学她说你怎么了，你没事吧，我说你别理我，你等等，你等等，缓缓

　　记者：当时那种强烈的感觉，为什么会那么强烈？怎么出现的？

　　罗彩霞：就是人跟人之间的信任感的问题，我说怎么可能是身边的人，我当时不能接受这个，我宁愿就是我这件事情可能没有线索，然后继续一直查，一直查，我都无法接受是这么一个同学，同学两年的人，用的我的信息。

　　解说：这样荒诞的事情怎么可能发生呢？冒名上大学，绝不是简简单单换一个名字就可以做到的。

　　罗彩霞：这件事要发生的话，不是他们一家人愿意做就能做得到的，单凭他们一家三口的话，

　　没有这个能力，所以说某种程度来说，是某些东西给她提供了这种渠道，成就她这种可能性，他们才可以去操作。假如其它东西都是很严谨，毫无破绽的话，我觉得就算你们家心里面再有怎么强烈的愿望，都是办不成这件事情的。

　　解说：在我国，为保证考生权益，从高考考试、录取到大学报到有着非常严格的制度和规定。王佳俊要顶替罗彩霞上大学，首先要获得罗彩霞的录取通知书，然后凭录取通知书和罗彩霞的户口等材料到当地公安部门办理户口迁移，到教育部门申领档案。在这一连串严密的制度面前，王佳俊为什么要选择罗彩霞？又何以能够冒名成功呢？

　　第二段落：

　　解说：2004年，王佳俊在湖南参加了高考，总分为335分，其中数学19分，英语53分，我们了解到，当年湖南省的文科类本科第二批次录取线为531分，王佳俊的成绩与之相差近200分，王佳俊决不可能被任何本科院校录取。但是，王佳俊还是如愿以偿地跨进了贵州师范大学的大门，这些，都是怎么做到的呢？。

　　肖益林(邵阳市纪委副书记，“罗彩霞事件”调查组副组长)：王峥嵘为了把自己的小孩送去读大学，不择手段，敢去自己要迁移证，敢自己伪造档案，敢冒用别人的信息。

　　字幕：王峥嵘曾任邵东县牛马司镇党委书记，后调任隆回县公安局政委，2007年因受贿罪被判处有期徒刑三年缓期五年执行。

　　解说：5月6日邵阳市成立了调查组，调查组认为，在这起事件中，王佳俊的父亲王峥嵘起了至关重要的作用，并将其在5月11日纳入了警方控制。那么，王峥嵘是怎样一步一步地完成这些看上去无法做到的事情的呢？我们首先来到王佳俊就读的贵州师范大学调查。调查中，我们了解到，2004年9月，也就是高考录取工作结束后，王峥嵘给他在贵州师大的老乡打了电话。

　　唐昆雄(贵州师范大学历史与政治学院院长)：我爱人说是让我咨询一下贵州师大还有没有指标，能不能录取，那么第一次他是提这样的要求，我就很自然地就跑到那个招(生)就(业)处，咨询了一下。

　　解说：唐昆雄是湖南邵东人，妻子是王峥嵘的高中同学。唐昆雄咨询后得知，只要够一定的分数线，贵州师范大学可以降分补录。

　　记者：这个时候您当天去咨询的时候，基本上感觉有保票了吗？这个孩子很有可能来上贵州师大？

　　肖益林：肯定是这样一个感觉。

　　记者：也就是说9月初，王峥嵘就已经知道了依靠这种点招，他会能够把他的女儿送入大学？

　　肖益林：对。

　　解说：但是，由于王佳俊考分相距甚远，除非找到一个符合降分录取条件的考生才有可能被贵州师大录取，王峥嵘找到了王佳俊的高三班主任张文迪。

　　肖益林：王佳俊的父亲王峥嵘找到张文迪老师，说可以在贵州搞一个定向的指标给王佳俊读书，但是分数还少，需要一个分数，也就是比二本录取低20分以内的分数。

　　A13记者：要一个分数是什么意思？

　　A14肖益林：要510分左右的这样一个成绩，张文迪老师查了以后，来告诉王峥嵘，有一个这样的成绩，名字叫做罗彩霞。

　　解说：2004年高考，王佳俊的同班同学罗彩霞考了514分，离二本录取分数线相差17分，但是正好达到贵州师大降低20分的录取条件。

　　记者：张文迪是明确知道这是一种冒名的情况下提供给王家的吗？

　　肖益林：应该说是知道的，王佳俊的父亲王峥嵘去找张文迪老师要这个信息的时候，他是说了这个用来干什么用的

　　解说：可是，湖南省符合这个分数段的考生可能有几千个，怎样才能让贵州师大一定录取罗彩霞呢？我们发现，就在这个时候，贵州师大的唐昆雄老师向本校推荐了罗彩霞这个考生。

　　吕国富(原贵州师范大学招生就业处副处长)：唐昆雄老师他请求帮助补录这个罗彩霞，罗彩霞又达到了，湖南省的最低投档分数线，我们就争取把这个学生给录取过来。

　　记者：那也就是说你们是点名向湖南要罗彩霞。

　　吕国富：针对要录取罗彩霞，我们就申请一个指标。

　　记者：但是我们也看到了在邵阳市，有许多人符合你们降20分定向招生的这个资格，

　　为什么偏偏是罗彩霞呢？

　　吕国富：我们没有接到这样的咨询。

　　记者：那也就是说唐老师的咨询发挥了很重要的作用。

　　吕国富：他的咨询是我们来向湖南调拨一个招生计划的一个起因。

　　记者：从现状来讲，高考还是一个独木桥，成千上万的考生通过苦读要挤上这座桥，相对于这种情况，本校一个老师的一句话能解决一个学生的上学问题，您怎么看待这种天壤之别？

　　吕国富：因为全校已经开学了，没有人向我们提出这种请求，只有唐老师提出了这个请求，所以没有可比性。

　　记者：吕主任当年电子档案存在这个房间是吗？

　　吕国富：是，小的机房。

　　解说：当年负责招生工作的吕国富向我们透露，当时唐昆雄建议将罗彩霞录取到他所在学院的思想政治教育专业，而唐昆雄正是这个学院的院长。但是，唐昆雄对此矢口否认。

　　记者：(这个专业)这是她自己选的，还是您给她推荐的？

　　汤昆雄：这个我不清楚，我不知道

　　记者：他的女儿恰恰进入的是您任院长的这个学院的思想政治专业，您觉得二者之间有关系吗？

　　唐昆雄：我不知道她怎么想的，我也不知道她父亲怎么想的，这个事有没有关系我都不能评价，巧合 你说怎么解释。

　　记者：就是一个纯粹的巧合。

　　唐昆雄：我甚至对这件事我都不知道

　　解说：2004年9月25日，罗彩霞顺利地被贵州师范大学录取。我们注意到，在9月25日这个时间，贵州师范大学高考录取工作不但早已结束，新生也已经入学半个多月。

　　记者：当时贵州省同意在开学以后进行补录的吗？

　　吕国富：我们学校因为开学了，发现很多学生没有来报到，为了不浪费资源，我们向计划部门提出了这个请示。

　　记者：当时有多少学生没有来报到？

　　吕国富：200到300人。

　　记者：200到300人没有来报到，但最后补录了多少人？

　　吕国富：这一次补录的二本定向，在我的印象当中就是罗彩霞。

　　记者：有200多考生的缺口，您的意思是说教育资源的缺口就是浪费得很大，但是只补入了一个人，好像还没有达到您刚才说的那个目的，来弥补教育资源的浪费。

　　吕国富：但是这种浪费也是难免的，每一所学校都如此。

　　解说：其实，即使贵州师大单方面想录取罗彩霞，湖南也有可能堵住假罗彩霞的录取之路，2004年湖南省明确规定：本科层次在录取结束后不安排补录。事实上，罗彩霞却是在湖南招生工作结束一个月后被补录进贵州师范大学的，她也是当年贵州师大在湖南省补录的惟一一位定向生。

　　第三段落

　　解说：在罗彩霞顺利地被贵州师范大学录取之后，王峥嵘必须万无一失地拿到罗彩霞的录取通知书，因为，贵州师大录取的是真实的罗彩霞，如果邮寄通知书，一定会寄到真实的罗彩霞手中，这时，王峥嵘再次想到请了老乡唐昆雄帮忙。

　　记者：您取通知书的那天，是特意去的，还是顺道？

　　唐昆雄：特意去的，我在上班，可能我老婆打电话了，她老同学说了让她去取通知书，说你就甭过来了，我就帮你去拿一下。

　　解说：此前，唐院长曾召开新闻发布会，坚称他在录取过程中并没有起到多大的作用，是王峥嵘事先在网上看到贵州师大已经录取罗彩霞的信息后，才请他去学校招生处代领通知书。

　　唐昆雄：(过了)几天的时间，这个王峥嵘又给我的妻子来电话，他在网上看到了，贵州师大已经把她(罗彩霞)录取了，他请我妻子去帮他拿一下录取通知书。

　　解说：那么，王峥嵘是否真如唐院长所言，可能在网上得知录取信息呢？湖南省教育考试院告诉我们，这根本不可能，因为只有罗彩霞本人才可以查询自己的录取信息。

　　沈文忠(湖南省教育考试院党委书记)：我们湖南省考试院不承认，不可能，为什么这么说呢？按照信息管理的规定，或者电子档案的规定，这是很严格的，就是只能考生本人(查询)，本人在填报志愿的时候，就设定了这个密码。

　　解说：而贵州师大的惯例是，是否录取本校老师推荐的考生，一般都要通知到老师本人。

　　吕国富：一般情况就是，给他最后告诉一个录与不录的结果。

　　解说：虽然教育部早就明文规定，录取通知书不得通过个人或中介转递，但是，唐院长还是从校招生处代领了罗彩霞的录取通知书，转交给王峥嵘。

　　记者：为什么这些事都发生在罗彩霞这个考生身上，唐老师来推荐她，你们专为罗彩霞申请了一个指标，录取完了以后又让唐老师取走。

　　吕国富：他是我们学校的一个教授，是我们的一个高层次的人才，他来代领这个通知书， 相信不会出问题，因为以前也有代领录取通知书的现象，但是都没有出过问题。

　　解说：即使录取通知书被代领，真罗彩霞仍然有可能通过招生系统得到自己被贵州师大录取的消息。按照规定，高考录取信息必须传达到考生所在学校。然而这条线在罗彩霞身上被莫名其妙地中断了。

　　记者：你们收到录取通知以后，有没有什么规定，你们要跟学校进行沟通？

　　陈爱珍(邵东县教育局副局长)：这个我们通知它嘛。

　　记者：通知到了吗？

　　陈爱珍：应该通知到了。

　　记者：罗彩霞的事你通知到了吗？

　　陈爱珍：这个2004年的事，当时我不是很清楚。我认为罗彩霞自己为什么不打声讯台？自己输入身份证、准考证号，去查询，

　　记者：您觉得这里面是有罗彩霞的疏忽？

　　陈爱珍：这里我想应该有她自己疏忽的一个部分，因为我们这个渠道就是这样的，没有哪一个学生因为自己被录取了，自己不知道。

　　记者：有没有问过一些有关的一些部门，或者老师、学校？

　　罗彩霞：没有，我只是觉得我没有被录取。你想想那个时候，以那个时候的水平，你怎么也不会想到是被冒用，冒名顶替，就算我现在读大四了，也没想到自己会被冒名顶替了，不是吗？而且那个时候还是高三。

　　解说： 5月15日，王峥嵘因涉嫌伪造、变造国家机关公文、证件、印章罪被公安机关刑事拘留，目前，调查工作正在进行。

　　记者：你们调查从哪儿入手呢？

　　肖益林：我们调查主要从户口迁移、高考档案和录取过程这三个重点来展开。

　　记者：目前重点在哪儿？

　　肖益林：目前我们重点是户口迁移。应该说在王佳俊成功地冒名罗彩霞，源头还在户口的迁移上面。

　　解说：按照规定，新生必须凭着录取通知书和一系列能够证明自己身份的文件来大学报到，那么，王佳俊假冒罗彩霞上大学，就必须有证明自己就是罗彩霞的户口资料，这些，王峥嵘又是如何做到的呢？

　　记者：据你们现在的调查结果，这个户口迁移是怎么做成的？

　　肖益林：现在我们查证是从邵东县件林派出所搞了一张空白的户口迁移证。

　　记者：具体有没有了解到这是谁给他提供的这样一张户口迁移证的正版？

　　肖益林：这个现在正在查证。

　　记者：那这个玩忽职守呢？

　　肖益林：这个我们现在查的派出所肯定有这个问题。

　　字幕：日前，原邵东县界岭派出所所长姚亮生因违纪违规，被给予留党察看一年和行政降级处分。

　　解说：调查组查实，王峥嵘利用从界岭派出所弄到的一张空白迁移证伪造了“罗彩霞”的户口迁移证，又让妻子拿着王佳俊专科学校的录取通知书到县招考办领取了高考档案，然后王峥嵘找打字店复制伪造成罗彩霞的高考档案。届此，假罗彩霞的所有新生报到手续制造完毕。

　　在邵东县城，我们找到了被当地人称作造假一条街的衡宝路，在砖头上搁上一个印章或是证书，便是一个造假摊点，假印章、假证书在这里随手可得。

　　字幕：6月2日，湖南省对罗彩霞事件的调查正式终结：王峥嵘因伪造、变造国家机关公文、证件、印章，涉嫌犯罪，已被邵阳市人民检察院批准逮捕，交由司法机关依法处理。

　　解说：当王佳俊手持伪造的罗彩霞档案来到贵州师范大学报到时，只要校方认真核实新生信息，就可以发现此罗彩霞不是彼罗彩霞，那么，校方是如何对新生身份进行审核的呢？

　　吕国富：我们每一个学生都要进行核实他的相关信息，这是每个学生都做了的。

　　记者：她的这些档案，如果跟湖南教育考试院给你们传来的电子档案一对比的话，马上就会发现完全不一样？

　　吕国富：这正是我要解释的，就是她一切的材料在我们当时看来都是天衣无缝。

　　记者：电子档案始终没有发挥作用吗？

　　吕国富：就是因为她前面的这些信息做的太好，太天衣无缝，我们想都没有想到。

　　记者：这些都是真正罗彩霞的信息。

　　吕国富：对 就是，是当年湖南传过来的。

　　记者：打开一下呢。  

　　解说：其实，只要把王佳俊携带的档案和贵州师大留存的罗彩霞真档案稍作比对，就会发现，除了长相之外，真假罗彩霞的其他区别同样是一目了然：她们一个是城市应届生、一个是农村应届生，就连家庭住址和上学经历也是截然不同。

　　记者：您始终在用天衣无缝，其实一开始就是有缝的，只是没有发现。

　　吕国富：这是在当时我们没有把它作为一个核心的关键的信息来核对。

　　解说：至此，各个把关部门的一次次的失守和退让，最终让王佳俊成功变成了罗彩霞，成为贵州师范大学2004级新生，而这时，真正的罗彩霞因为名落孙山选择了复读。

　　王佳俊冒名罗彩霞上大学一事，在邵东引起了很大的反响。我们在当地采访时，几次被老百姓围住，讲述他们对于这个事件的猜测和议论。

　　邵东县居民：我网上看到之后，我觉得很气愤，(邵东)一中的老师有责任，你教育局没有责任，打死我都不相信，派出所的人，还有教育部门的人都有责任。

　　解说：虽然王峥嵘早在2007年就被撤职判刑，但在当地，很多人仍然视他为权贵，谈及冒名上大学，当地老百姓反复向我们提及权力 腐败。

　　邵东县居民：我们邵东太腐败了，当官的太腐败了，

　　邵东县居民：我觉得他有这个权力，他主要是这个权力在手，如果是平民百姓的话，他就办不到。

　　记者：在邵东县第一中学，王峥嵘从班主任张文迪那里拿到了罗彩霞的高考成绩，考号等信息之后，就开始了他跨省作弊的流水作业。

　　从毕业生登记表到高考报名登记表，再到户籍迁移证，一系列的公文造假形成了一个链条，显然这不是王峥嵘的单打独斗。问题是在这样一个链条的每一个环节当中，是否隐藏着，并且隐藏着多少玩忽职守，徇私舞弊，乃至滥用职权。