2009年8月29日央视《新闻调查》播出《安居的希望》，以下是节目实录：

　　演播室：

　　自去年下半年以来，保障性住房一直是百姓生活中非常热门的一个词，先是住房和城乡建设提出了3年9000亿的住房保障计划；紧接着，国务院出台的十项扩大内需措施当中，又把加快建设保障性安居工程排在了第一条，从这些利好的消息中，很多中低收入的家庭看到了未来改善住房的新希望。那么，各地保障性住房建设进行得怎么样？存在着哪些问题和困难？

　　解说：六年前，哈尔滨市开始实施廉租住房保障制度，一批最低收入的困难群众在政府的安排下住进了新城小区。

　　采访：

　　记者：你们都是第一批住进来的？

　　A：哈尔滨有廉租住房，我们第一批。

　　记者：当时你是有一个条件的审核，你们家什么个情况？

　　A：我们家，我爱人都是一二级残，三个女儿，我儿子那会儿才四岁。

　　D：大困难国家给解决了，房子，小困难就是亲戚朋友供穿的，交学费，完了买吃的，亲戚朋友不也得帮嘛。

　　解说：对母亲来说，略有智障的女儿能居有定所是她最开心的事。

　　采访：

　　记者：养孩子的事儿您也帮闺女了？

　　E：明年高中。

　　D：全班排第八名，考试他到期末考试全校排一百名。一百名之内。

　　记者：您也挺欣慰的，孩子学的也不错。

　　E：比我学习好，我上学都排倒数第一。

　　字幕：保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房。

　　解说：去年，住房和城乡建设部提出了3年投资9000亿建设保障性住房，随后，国家发改委也宣布，在中国未来两年4万亿的投资计划中，用于保障性安居工程的资金达到2800亿，去年12月召开的中央工作会议，强调要增加保障性住房供给，发挥房地产在扩大内需中的积极作用。

　　采访：

　　侯淅珉：通过廉租住房的制度，要解决747万户的城市低收入家庭住房困难，林区、垦区、煤矿还要解决240万户棚户区居民的住房改造问题。

　　记者：现在我们解决的目标，750万户，还有林区、垦区的240万户，到底占了总数中的多大部分？

　　侯晰珉：根据我们现在掌握的数据，如果三年廉租住房保证规划完成之后，现有户籍居民里面的低收入住房困难家庭，住房困难基本能够全部解决了。

　　解说：去年，哈尔滨以地方性法规的形式，规定在新建住宅项目中必须按2%配建廉租住房。

　　采访：

　　李亚强：是按照新建住宅总的建筑规模，2%进行配建。

　　记者：具体怎么做？

　　李亚强：我们在(计算)整个土地招拍挂的方案当中就明确了你要配建2%的廉租住房，在土地出让金出让下就按照这个比例来计算，如果没有这个比例，土地出让金就高一些。

　　解说：正在建设的天薇丽景小区就是按照哈尔滨市政府的要求配建了18套廉租房。

　　采访：

　　陈：就是这一溜，中间都是一套，全部拿出来。

　　记者：就是面积上是统一的。

　　陈：对，面积是这样的，以后的物业服务都是统一的，也是一样的服务，和商品房享受的也都是一样的物业服务，都是一样的，和商品房没有区别。

　　采访：

　　记者：当时为什么采用这种配建的方式？分散在不同的小区里面，让廉租户住进去？

　　李亚强：廉租住房集中建设可能会带来很多的问题，比如说它的一些物业费，一些管理的费用，大家都交不起的话，将来这个小区会变成新的贫民窟，现在我们采取配建，实际上是把这些低收入的困难家庭，实际上分散到全市的各个地区，这样便于对他们实施救助，便于他们融入整个社会，不被进入边缘化。

　　采访：

　　侯淅珉：从国外的经验来看，国外很多国家的政府花费大量的资金，就是要鼓励不同收入家庭混合居住，这种混合居住，一方面，低收入家庭可以享受等更好的基础设施服务、公共服务。另外一方面，低收入家庭可以通过对其他相对高收入家庭他的生活经验，通过这种交流，提高他的这种生活自身的素质和工作能力，有利于他真正地摆脱贫困。

　　解说：借助于实物配租和租赁补贴的方式，哈尔滨市政府对人均住房面积低于10平方米的困难人群实行住房保障，像曹令祥这样几乎没有劳动力的低保户家庭，只要每个月缴纳十几块钱的房租就住进了政府享有产权的廉租房。

　　采访：

　　曹令祥：我记得张市长给我送钥匙的时候，我非常激动，原来觉得那时候生活挺困难，我也挺坚强，但是通过政府关心，我觉得我好像是可爱激动了。

　　解说：今年6月到7月，根据《全国人大常委会对中央政府部分重大公共投资项目实施情况开展专题调研的工作方案》的安排，全国人大常委会针对保障性住房的建设情况进行了调研，高强率队的黑龙江组特地来到老曹家了解情况。

　　采访：

　　记者：为什么全国人大要对保障性住房的建设情况进行一次调研？

　　高强：保障性住房是群众特别关心的一个问题，既没有钱买房，也没有钱租房的那些群众，迫切希望政府给予他帮助，提供一些基本的必要的保障。

　　采访：

　　高强：这项工程实施得好，有利于改善民生，有利于拉动经济，也有利于完善我们国家的住房保障制度，所以人大常委会这次组织专题调研，目的也是要了解地方政府的落实情况，要能够真实地掌握这项工程建设实施中取得的成绩和经验，也要了解存在的困难和问题，实事求是地提出我们的工作建议，推动各级政府落实好重要的重大决策。

　　解说：中央关于加快保障性住房建设的政策在各地落实的情况是调研组最关注的问题。那么，黑龙江的保障性住房建设进行得怎么样呢？调研组会提出哪些意见和建议呢？

　　解说：今年69岁的陈永志从18岁那年来到黑龙江伊春参加工作，一晃就是51年了，他居住的老房子也有了51年历史，年迈的老房子已经不堪重负。

　　采访：

　　陈永志：这里有一趟沟，再加上水冲刷，都进来了，全都浸泡。出不去水，这小棚子里面全是水，屋里也有水。

　　陈嫂：老太太来冲走挺好。

　　记者：来看看您51岁的老房子。

　　陈永志：这已经垫高了。

　　记者：您觉得这房子还在往下沉着？

　　陈永志：已经沉了，底下水已经空了。