前后两条政策都存在一个问题，就是对侵犯的后果并没明确界定，只说县级以上予以处理，但到底怎么处理，没有下 文

　　有这样一群人就在我们身边：他们有能力，有体力，却被体检这一关，拦在企业和学校的门外，只因他们是乙肝表面 抗原携带者，HBsAg检测呈阳性。

　　日前，由人保部、教育部、卫生部共同起草的《进一步维护乙肝表面抗原携带者(以下简称携带者)入学和就业权利 的意见》(征求意见稿)提出，在公民入学、就业体检中取消包括乙肝病毒表面抗原在内的“乙肝五项”检测。

　　什么是乙肝表面抗原携带者？此次政策的再出台，能否改变他们被歧视的命运？本刊就此专访民间NGO组织——北 京益仁平中心的总协调人于方强。

　　实习记者 袁诚

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　　什么是乙肝表面抗原携带？

　　于方强：乙肝表面抗原携带，简单来讲，就是机体被检测出携带乙肝病毒。而乙肝携带者是指HBsAg阳性，但无 肝炎症状和体征，各项肝功能检查正常，经半年观察无变化者。

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　　很多人以为携带者即乙肝患者，二者有何不同？

　　于方强：携带者不能说就是乙肝患者。主要看肝功能是否正常，肝功能正常就是乙肝表面抗原携带者，反之就是肝炎 患者。

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　　携带者转为乙肝病人的概率有多大？

　　于方强：根据世界医学知名杂志《柳叶刀》的临床数据显示，只有不到10%的人会转为肝硬化。携带者其实不需特 别治疗，通过保持营养均衡和避免过度劳累、控制饮酒、保护肝脏等方式能够减少这种概率。

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　　这种乙肝表面抗原携带者是怎么形成的？

　　于方强：人类最初并不知道乙肝这种病，直到60年代，Blumbers在澳大利亚土著的血清中发现有种特殊的 抗原物质，命名为澳大利亚抗原，简称“澳抗”，也就是乙肝表面抗原(HBsAg)。慢慢中国才有对乙肝的认识。而携带 者的产生，与地理、环境各方面都有关系。

　　被乙肝病毒感染后成为携带者还是乙型肝炎患者，主要取决于人体对乙肝病毒的免疫(抵抗)反应。

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　　社会上对乙肝表面抗原携带者有恐惧，认为可能传染，是吗？

　　于方强：这个知识其实应该已是常识了，乙肝病毒的传播途径与艾滋病毒相同，主要有3种途径：母婴、血液、性传 播。它不会通过呼吸道和消化道传染，日常的说话、吃饭、握手，都不会造成乙肝病毒的传播。

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　　人们对携带者主要有哪些误解?

　　于方强：除了以上所说的，还有认为携带者很快就会形成肝炎、肝硬化、肝癌的“恶化三部曲”；觉得携带者在工作 能力和体质上比非携带者差。其实在工作和生活能力上，携带者同健康人没有区别。比如香港明星刘德华，就是携带者。

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　　这几年，国家出台了许多政策来维护携带者的就业或入学权利，为何歧视仍难以消除？

　　于方强：这种歧视是一种由来已久的偏见。尤其是1990年代，中央政府在推行公务员考试录用制度时，就要求进 行乙肝病毒携带的检测，这使对携带者的就业歧视延伸到了国家公务员的录用过程。

　　虽然直到2005年1月17日，人事部、卫生部颁布《公务员录用体检通用标准(试行)》，删除了乙肝病毒标志 物的体检项目，但这一负面印象，已变成刻板成见而难以短期消除。

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　　拒绝录用侵犯了乙肝携带者哪些权利？

　　于方强：主要是隐私权和平等就业、受教育权。

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　　那么，如何消除对乙肝病毒携带者的歧视？

　　于方强：这需要政府、企业和民间力量一起努力。仅从政府来说，可从几方面着手：清理以前带有歧视的规章，不能 再依照1980年代的旧章制度来限制携带者的就业或入学；应制定严格政策禁止乙肝检测等。

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　　与2007年卫生部等联合发布的政策相比较，此次政策有何变化？

　　于方强：2007年发布的《意见》，已要求不得拒绝招用或辞退携带者。但政策有些含糊，没起到多大效果。而且 也只涉及就业，没涉及教育领域。

　　虽然已是进步，但前后两条政策都存在一个问题，就是对侵犯的后果并没界定，只说县级以上予以处理，但怎么处理 ？没有下文。要想真正消除人们对携带者的歧视，最终还是要看政策是否具有可执行性。