新华网北京3月4日电(记者马述昆 许雪毅)日益加速的经济和城镇化进程令中国现行户籍制度遭受越来越多的质疑。参加两会的一些全国人大代表认为,户籍改革势在必行,关键在其背后利益机制的调整。
但他们同时表示,改革不能一蹴而就,必须逐步推行,必须在改革中完善相关的体制和法规。
全国人大代表、华侨大学法学院副院长戴仲川接受记者采访时指出,中国的户籍制度是50年代根据当时的生产力发展水平制定的。改革开放30多年来,中国发生了巨大的变化,带有计划经济时代特色的户籍制度到了应该调整的时候了。
1958年,中国颁布了第一部户籍制度《中华人民共和国户口登记条例》,确立了一套严格的户口管理制度。中国按照户口身份来执行科教、卫生、医疗、就业等一系列政策。
“当时社会资源供给不足,颁布这个条例有利于稳定整个社会。”戴仲川说,但是现在不一样了。随着城镇化的推进,户籍制度已经成为农民融入城市的屏障,这不符合现代化发展的进程要求。
“农民工在为城市建设作贡献,应该得到与市民同等的待遇。”戴仲川说。
全国人大代表、福建省长泰县岩溪湖珠村党支部书记、村委会主任陈文东说,村里3400多人,转移到城市打工、做生意的有1400多人,都是40岁以下的年轻人,他们都期盼户籍改革,不然农村人城市人入学情况不一样。