2008年开始的全球性经济危机，导致全球市场需求萎缩，严重影响到我国的出口，给我们最大的启示就是我国经济增长方式不能再以出口为引擎，而应该转型到以拉动内需为引擎上来。全国人大代表、娃哈哈集团董事长宗庆后认为，前者是把命运交给别人，后者是把命运掌握在自己手里，我国发展经济已经具备了“求人不如求己”的条件。

　　目前，拉动内需的方式有很多种，如通过提高个税起征点，降低企业税负，提高农产品价格，落实三农补贴等方式，增加百姓收入，集中解决国民收入问题，提高消费能力。但是这些方式见效略显缓慢，宗庆后认为，迫在眉睫的当务之急，就是发放一万亿消费券，快速、全面地促进消费，拉动内需。

　　2009年，在全球经济困难重重的大环境下，我国经济仍然取得8.7%的可观增长，成为一枝独秀。宗庆后认为，这个业绩的取得，得益于去年国家出台的一系列刺激经济的政策，尤其是依靠家电补贴下乡、汽车补贴、放宽房产信贷等措施。但是从长远发展来看，汽车、家电均是属于耐用消费品，补贴政策亦仅是将老百姓明年的消费需求提到了今年来完成，短期就会饱和。而房地产亦是投机炒房居多，并没有实现正常真正消费。从国际市场上来看，目前世界经济尚未出现完全复苏迹象。同时，由于欧洲实施高福利高税收政策，公民缺乏创造财富的动力。美国实施的是虚拟经济，无法解决就业问题。再加上在复苏乏力的情况下，欧美国家为保护自己的利益，势将制造更多的贸易摩擦来限制我国出口。种种迹象表明，今年要再保持经济的健康持续增长，必须从依靠投资和出口转型到依靠拉动内需上来。

　　宗庆后代表认为，要拉动内需，关键要解决老百姓有钱花和敢花钱的问题。近几年来，中央已出台了一系列完善医疗、教育等社会保障体系的政策，并进行大量投资，逐步解决老百姓不敢花钱的问题。但是困扰拉动内需的另一个首要问题——老百姓有没有钱花的问题，依然尚未完全解决。因此，他提出了建议政府发放一万亿消费券，以快速、全面地拉动内需，达到立竿见影的效果。

　　宗庆后代表认为，目前要拉动消费的主要是拉中低收入群体的消费，尤其是低收入群体的消费。中等收入消费群体主要的消费需求是买车买房，低收入群体主要是各种生活必需品。他建议政府将这一万亿消费券发放给低收入群体，并规定一年内使用有效，而且以3：7的比例将消费券与人民币套用，即购买100元商品，使用30元消费券，70元人民币。这样一来，一万亿消费券就可以拉动3.3万亿的有效消费。同时可以带动各行各业全面发展，产品需求不足，促进工厂开工，工厂一开工，就业解决了，老百姓收入提高，又可以增加消费，增加国家税收，进入一个拉动内需的良性循环，把经济从根上搞活。GDP增长以后，税基扩大了，国家税收亦得到增长，其中5000亿元可以通过税收收回来。同时，老百姓收入提高，物价亦会适度涨浮，人民币贬值，这样国家真正发出去的钱其实亦没有一万亿那么多。

　　宗庆后代表同时指出，消费券应该作为扶持国内企业为基点，只允许国内企业回笼，向银行兑换人民币，这样才能真正支持国内企业发展。