本报记者 江迪

　　在6日的农工组小组讨论会上，环境问题成为了委员们热点话题。

　　“现在，政府主导型环境绩效评估结果与公众预期感觉之间的‘反差’比较大，应该坚持更加开放和接近公众的态度，提高环境绩效评估的公众‘亲近感’。”王路委员认为。

　　“在几种污染类型中，危害最突出的还要算是重金属污染。”周宜开委员介绍说，“在一些地方，重金属污染甚至已经深入到河底的淤泥里，这几乎是不可逆的污染。重金属最可怕的地方在于，一旦进入水体或土壤就难以去除，并有可能通过食物链进入人体，对未来几代人造成影响。”   

　　重金属污染有时无法通过环评指标表现出来，或者即使表现出来也让不具有相关知识的公众了解其危害。在王路看来，环评指标出了问题是原因之一。

　　“近年来我国不同部门开展了多类别的环评，但尚没有形成制度化的评估机制。已经开展的环评一类是政府机关主导的自上而下的层层评价考核，存在着明显的制度性缺陷，数据失真问题比较突出。另一类是科研机构开展的以研究为目的评估活动，对激发各级政府保护环境的积极主动性所起的作用有限。评估所关注焦点内容与公众生活关系不密切，公众并未因各种评估考核的开展而感觉到环境质量有明显改善等缺陷。”

　　王路建议，鼓励建立多种类型的环境绩效评估制度，研究制定一些与公众相对接近的环境民生指数，如空气锻炼指数、阴霾天指数、能见度指数、水质游泳指数、饮用水水源地指数、安静指数、污染痛苦指数等。同时研究开发与环境民生指数相关联的更多亲近公众的‘环境民生地图’，影响公众的生活行为选择，引导公众有效参与环境保护。

　　“船舶污染也应该重视。”陈雅棠委员注意到，在包括三峡库区在内的多个地方，存在着燃油泄漏、船舶在盲区偷排油污水等问题。他建议，沿岸各港建立船舶油污水、垃圾集中转运站，船舶化学品废弃物接收站，同时逐步对现有船舶废气、噪音防污等设备进行改造。尽快配套建设船舶污染监视系统、监测系统、通信系统、污染物控制和清除系统、后勤保障系统等。同时，着眼建立油码头等危险货物码头的污染应急反应体系。