新华网北京3月7日电 中国科学院地理科学与资源研究所研究员、全国政协委员梁季阳在7日举行的全国政协十一届三次会议第二次全体会议上发言时呼吁,规范房地产市场,维护社会公正,确保经济安全。
梁季阳委员在发言中分析了造成高房价的原因。他认为,房地产市场的病根在于土地垄断,在于地方政府对土地财政的过度依赖。房价快速上涨的另一个原因是土地、房产的投机。
他指出,过高的房价和房地产的暴利破坏了社会的公正公平,给人民群众生活造成了巨大的压力。由于房地产行业在国民经济中占有过高的比重,挤压了其他关系国民经济命脉的重要行业的资源分配、金融支持和发展空间,不利于中国产业结构的调整与升级。
梁季阳委员对规范完善房地产市场提出三点建议:第一,降低地方政府对土地财政的依赖程度。从财税体制改革入手,从根本上解决地方政府对土地财政的过度依赖。第二,禁止房产投机,遏制住宅投资,遏制房地产市场的过度投资行为,例如,对住宅空置者征收闲置税,也可以借鉴韩国的一户一宅、多宅重税的政策。第三,以土地管理变革带动房地产业改革,逐步建立农村集体土地与城市国有土地“同地、同价、同权”的健康发展模式,推进农村集体建设用地流转改革。